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政府组成名单这件正事上来时,叶枫却又掀起了风雨。
这次虽然不动宪法,但却涉及到了多项专门法律,特别是政府机构法等相关法案,受到了很大冲击。
1第三天,叶枫又抛
了政府机构组成改革案,再次在国会,在国内各界引起了纷争讨论。
据这项改革案,新政府将会将现在多达近两百个各
政府
门或办事机构
行合并或分拆,也将会有一些增设或裁撤
门,最终将形成政府组成
门,国家特别
理机构,政府直属机构,国家职能局,政府办公机构,国家特设机构等六大类共百余个
委署局办。
其中政府组成
门中,现在的工商
将被分拆成工业
和商务
,调整住房和建设
,增设公用事业和住房保障
、城市规划发展和建设
,原隶属军方总政治
的退役军人事务局将从军方转移归属为政府
门,并升格为退役军人事务
,原科技开发署升格为科学技术
,原公众服务
则与原医疗卫生
合并。
最终政府组成
门是二十二个,即财政
,外
,国防
,内政
,工业
,商务
,司法
,劳工
,
通运输
,文化教育
,农林
利
,国土资源
,科学技术
,邮政和电讯
,环境和资源保护
,民政和社会保障
,城市规划发展和建设
,卫生和公众服务
,公用事业和住房保障
,青少年事务和
育
,退役军人事务
,国家储备银行。
而
据宪法修正案,未来的国务卿和副国务卿只能由这二十二个政府组成
门的
长担任,而这二十二个
门的排名也是非固定的,哪个
长被任命为协调工作的国务卿,即哪个
门上升为第一
门,而副国务卿可设可不设,若设立副国务卿则最多不能超过五人,谁的任命在前,即谁的排名更
,若国务卿
缺,在新国务卿未任命之前,由五位副国务卿
顺位主持工作。
此外此次改革案若成功通过,被外界认为将会极大的增
权利,甚至期取权可能还将超过普通政府
门职权的国家特别
理机构则共有八个,分别为国家战略安全委员会(国安委)、少数族和宗教事务
理委员会(少宗委),海外事务及侨务
理委员会(海侨委),国有资产监督
理委员会(国资委),国家灾害预防及救治委员会(灾救委),公共新闻和信息资讯委员会(公信委),金
证劵业监督
理委员会(金证委或金监委),国家经济政策委员会(国经委或经政委)。
从这些机构的名称中可以看
,多是跨行业,跨地域,跨民族的大涉及面的协调
理工作,且有些机构带有一定的监
功能和政策
制定指导功能,而且
照宪法修正案的规定,这些
门是国务卿唯一没有任何
理甚至协调权限的。他们只会对总统负责,这些委员会成员当中甚至可能直接包
有
备一定相关职能的其他政府
局办首长级官员。这正是被人普遍认为这八大委员会将变得比普通
门职权更重的原因之一。
政府直属机构则包括廉政总局,税务总局,移民
理总局,海关总局,工商行政
理总局、海洋事务和渔政
理总局,质量监督及检验检疫总局,
境
理总局,审计总局,国家电力
理总局一共十个,这十大直属机构将共分三极,及总局为第一级,而省(直辖市、自治区)设支局为第二级,而市县则会设立分局为第三极,需要注意的是很明显可以看
这十大机构全是属于垂直
理机构,不与地方政府发生太多行政上的关联,而且这十个政府直属机构几乎全
有检查、监
、执法等
权
质功能中的至少一项权利,也正是因为这一功能,使得这
垂直
理方式成为最好的选择,以便其地方分支机构尽量不受地方政府
扰。