的，设置在哪。

另外一个特就是其中一些职能局很可能因为功能的一定重叠而在事实被置于政府组成门、特别理机构甚至直属机构的辖下，比如国家气象局事实上将被置于国家灾害预防和救治委员会（简称灾救委）的领导下，其局长也将会由灾救委排名靠前的副主任兼任。而国家粮局及国家战略资储备局则将被置于国家战略安全委员会的理之下。国家安全局也将重归内政领导。信访局则可能被置于廉政总局的领导下。科学院可能归于科学技术领导，工研院则可能归于工业领导，而社科院则可能归于民政及社会保障领导。

之所以称为国家职能局，另外一个方面就是现其地位的特殊，以与普通的委直属局相区别，比如财政的预算局，灾救委的地震局，国土资源的地质堪察局，测绘局，虽然都称为局，但这些局都是委直属理，其内构成完全归属门，只是为了现其相比门内其他司级机构的更多重要而设立的，而国家局即便有一分会被置于其他委辖下，但这个理更多的是协调，除了其机关首长可能来自委副首长兼任外，其内其他工作人员都是独立于这个委之外的。其业务也会更多的向总统直接负责或直接接受国务卿协调。

比如气象局和地震局同属灾救委，但气象局是国家局，虽然其局长可能与地震局一样同样由来自灾救委的一名副主任兼任，但气象局本备更多的独立，其下属的其他工作人员也不属灾救委系统。而地震局则只是在灾救委内属于一个比司级机构显得更重要一些的单位，其业务也全接受灾救委直接领导。

政府组成门二十二个，特别理机构八个，直属机构十个，国家职能局十七个，加起来一共是五十七个，而剩下的则是多达五十余个的政府办公机构和特设机构，其中办公机构中比较著名的将会包括总统办公厅，国务院办公厅，政府后勤事务理署等十一个。

而最后一个国家特设机构则多达四十个。比较有名的就是政策研究室，法制推办公室，国家语言文字工作委员会，国家烟草专卖理署，国家保密及档案工作委员会，国家自然科学基金会，国家公务员局，国家考试院等等，这类机构名称比较杂，但一般不会称为或局，以免与地位极重的正式门混杂，倒是委员会多的，不过很多都是比较单一化的事务，远不如国家特别理机构的那八个委那么重要和庞大，职权更不能与之相比。

而这些国家特设机构顾名思议就是一个特设的非固定设置的机构，也是自由度较大的，基本上可以由总统视特别需要而制定专属事务的办公室和委员会，同时也可能随时被裁撤，简而言之，这类机构有很大的不确定，其充当的角多是总统或国务院的一些顾问机构和一些新生事务的临时理机构。职能权利比较单一，其涉及事务自然也相对较小，自然受到涉的可能也小，当然这类机构的存在，很大程度上也就方便了总统在行政权利上的行使，一些特别事务，他完全可以通过设立这类机构来达到理治理的目的。

当然这类机构最大的功能就是被当试验田，即对于一些新产生的，其他正式委工作当中发现无法法律规定界定辖权的事务，可由总统设立这样的特设机构行尝试理，当这个事务在未来显得越来越重要时，就有可能升格成正式的委局办，成为正式的政府门。当然也会有一分在一定时期，其事务变得不重要了，或者社会形势的发展致使这些事务自然消失，那就会被裁撤。有一些事务需要理，但重要偏低，规模偏小又与其他门事务有一重合的，则可能在未来并某个正式的委统一辖。