代理制，实行外贸经营主依法登记制，落实各类所有制企业的经营自主权。加快技术标准建设，健全产业损害预警系统。

统筹国内发展与对外开放，继续实行扩大开放和鼓励外商投资的政策措施。更加注重引先技术、理经验和素质人才。加对境外投资的宏观指导，完善财税、金等支持政策，鼓励备条件的各类所有制企业‘走去’。加与周边国家和地区的经贸合作，逐步完善并全面落实内地与港澳更密经贸关系的安排。”

负责能源和可持续发展的孙副主任也比较年轻，今年四十五岁，他也像萧宸一样没看材料，说：“要持实施可持续发展战略，促经济社会与人、资源和生态环境相协调。继续抓好天然林保护、重防护林系和京津风沙源治理等重生态工程建设。提自然保护区、生态功能区、风景名胜区的综合护能力。加‘三河三湖’、三峡库区、南北调沿线等重域、重大工程废和‘两控区’酸雨、二氧化硫的治理。继续好重行业、重城市污染防治工作。提城市污和垃圾理率。积极推行清洁生产。大力发展环保产业。提全社会资源忧患意识和节约意识，大力发展循环经济，建立节约型社会。完善节能、节等规划、标准和政策法规。加快开发和推广先适用的节约和替代技术。重推冶金、有、电力、石化、建材、造纸等行业节能、节、节材和资源综合利用的技术改造。依法保护和合理开发国土资源，重视海洋资源开发与保护。持计划生育基本国策，稳定低生育平，提生人素质。2004年人自然增长率控制在7‰以内。”

分科技和社会事业这一块的刘洪副主任了鼻梁：“要继续加科技教育，全面发展社会事业。加快国家创新系和科技基础设施建设，加基础研究和技术研究，促科技成果转化，增企业技术创新能力。启动上海光源等国家重大科技和重大装备工程。抓好国家纳米科学中心建设。在生、信息、新材料、医yào等领域建设一批国家工程研究中心。改造一批国家重实验室。支持重企业的国家级企业技术中心建设。积极促哲学社会科学发展。

实施人才国战略。大力培养、积极引、合理使用各类人才。持把农村教育作为教育工作的重中之重，抓完善经常、制度化的农村教育投保障机制。加快推西地区‘两基’攻，继续实施农村中小学危房改造工程和国家贫困地区义务教育工程，搞好农村中小学现代远程教育试。完善国家和社会资助家经济困难学生的制度。加平大学和重学科建设，提等教育质量。一步扩大优质中规模。大力发展职业教育和继续教育。加快技能人才培养。2004年，普通校计划招生400万人，研究生33万人。

积极发展文化、卫生、育、广播影视、新闻版等事业。完善基层公共文化设施。加自然和文化遗产保护。加快疾病预防控制系、突发公共卫生事件医疗救治系、重大疫情信息网络系和卫生执法监督系建设步伐。加农村医疗卫生和环境卫生基础设施建设。加快广播影视数字化和网络化程。促育产业健康发展，抓好奥运场馆及相关设施建设。”

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这些议题经过讨论，再几个微不足的小改动之后，便算是通过了，然后刘锴同志对最关键的问题总结发言了：“同志们，今年我们的工作还有一个重，就是积极稳妥地推经济制改革。”