济结构调整，限制耗能、污染和浪费资源的产业和企业盲目发展，动员各行各业大力节能降耗。”

然后又是萧宸关于就业保障的发言：“我认为，还是要持实行积极的就业政策，继续扩大居民消费和改善人民生活。一步落实已经确定的财政、信贷支持和税费减免等各项措施，千方百计增加就业岗位。充分发挥劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济对扩大就业的作用。大力发展第三产业，拓展商贸、餐饮、通运输等传统服务业就业空间，努力开发公共卫生、城市环保、医疗保健和社区、家政服务等就业岗位，积极拓展旅游、教育、培训、文化、育、信息服务等就业领域。支持多形式就业，鼓励灵活就业和自主创业。完善就业服务系，健全再就业援助制度，加对下岗和失业人员的技能培训、职业介绍和就业指导。一步好校毕业生就业工作，安置好复员转业军人。

改善消费环境，扩大居民消费，逐步提消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收的同时，加农村商品通设施和商业网、电路等基础设施建设，为扩大农村消费创造条件。继续落实‘两个确保’和‘三条保障线’，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员养老金及时足额发放。完善社会救助制度，好城市‘低保’工作，切实帮助困难家解决实际问题。增加中低价位普通商品住房供应，搞活住房二级市场，扩大住房消费。积极发展城市公共通。稳步增加个人汽车、通信消费。鼓励居民扩大旅游、育健和文化消费。加快信用系建设，发展消费信贷。要把扩大消费与加收分调节结合起来。合理调整最低工资标准，增加城镇居民特别是中低收者的收。加对垄断行业收分的监，化个人所得税征，调节过收。”

负责金的杜副主任则说：“金方面，关键还是在于促财政增收节支，保持金稳健运行。化税收征，严厉打击偷税骗税行为，保持财政收稳定增长。积极调整财政支结构，严格支理，重增加对‘三农’、就业和社会保障、教科文卫等方面的投。确保机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费时足额发放，保证国家机关正常运转和执法办案所必需的经费。一般支继续实行零增长。2004年，全国财政预算收23570亿元，支26768亿元，中央财政赤字控制在3198亿元之内。

综合运用多货币政策工，合理控制货币信贷规模。着力调整信贷结构，鼓励和引导商业银行加大对促结构调整、扩大消费、增加就业等方面的贷款支持。加快发展和完善金市场，化金监，防范和化解金风险。不断完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡平上的基本稳定。2004年广义货币供应量（2）和狭义货币供应量（1）分别增长17％左右。”

他这话一说完，照之前排好的议事程序，又到萧宸了，这次说的是地区经济：“再就是统筹协调地区经济，促东中西优势互补、共同发展。完善和落实西大开发的各项政策措施。抓好关系西长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。加大改造县际和农村公路的投力度。继续解决人畜饮困难。开工建设九甸峡利枢纽等重工程。加快西地区支线机场建设。巩固退耕还林成果，解决好退耕农牧民吃饭、烧柴、增收等问题。积极发展特经济和优势产业。加西人才队伍和法规建设。

积极实施东北地区等老工业基地振兴战略。着力推制和机制创新。推钢铁、汽车、石化和重大装备制造等重行业的战略重组。落实支持老工业基地调整改造的财税、社会保障、金服务等政策。促资源型城市经济转型。