慎重的态度，把规范、发展职工持会作为一项重要工作好。

第一，工会与职工持会两者在组织质、工作内容、活动方式、运作机制等方面有很大的不同，从某意义上讲，或者说是本质的区别。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织（《工会法》第一章）。职工持会由份制公司（企业）内职工自愿资组成，共同持有公司（企业）份，并代表持职工行使东权利。从以上可以看，工会组织是社会经济发展矛盾的产，其成员涵盖了工人阶级各个阶层，是党联系职工群众的桥梁和纽带，其组织有系统；而职工持会仅代表某个企业中的持职工，或与该企业有产权关系，某些特定企业群内的全或分持职工，表达和维护与他们持有本金相联系的财产所有权方面的权益，其组织系是封闭的。

从各地情况看，职工持会大多以工会法人在工商门行登记注册，职工持会也大多依托企业工会行运作，并接受工会的领导和监督。这方式有利于工会维护持职工的利益，发挥工会在企业职工持会中的作用，也便于规范职工持会的运作。如果单独把职工持会登记为社团法人，就会形成在一个企业里现两个工人组织，而且职工持会又是以明显的经济利益组织起来的，不仅政治上不利于职工队伍的团结统一，而且一旦失去工会的组织和引导，还可能因经济利益矛盾理不当引发矛盾，不利于改革发展稳定的大局。所以，工会不仅不能放弃职工持会的工作，还要把职工作为新时期工会工作的新领域认真加以开拓。但是也要看到职工持会与工会的质不同，将职工持会界定为工会下属或内设的组织，有些名不正言不顺。我们认为，职工持会可以依托企业工会社团法人资格行登记注册，企业工会的负责人也可以通过选举担任职工持会的领导职务，代表持职工参与企业董事会、监事会等决策、监督机构。但工会不能包办代替应由职工持会讨论和决策的事项。职工持会以工会法人持所发生的债务，也只能照企业《职工持会章程》的规定，以员工持有的权承担。

1、工会负责筹建职工持会：募集职工本金，申报建立职工持会，负责召集第一次会议；以工会社团组织名义参加公司工商登记。

2、工会广泛征求职工意见后，提职工持会负责人候选人名单，提职工持会选举；据持会在公司的产权分额，依据《公司法》、本公司《章程》以及有关政策规定，推荐职工董事、职工监事代表人选，参与理、监督，表达、维护包括职工本金在内的公司资本安全运作，维护持职工的合法权益。

第二，职工持会与职代会的关系。职工持会与职代会的不同，表现在组织质、组织原则、基本职能、权力主几个方面，据这些不同和理、运作的规范要求，必须明确职责，理好两者的关系。

1、职工代表大会是企业职工行使民主理权力的机构，是企业民主理基本形式，职代会制度现了我国广泛的基层民主政治制度的本质特征。职工持会是在份经济条件下，持职工自愿结合的经济组织，形成一个投资主，共同将资本投向公司，通过持会参与理。

2、职代会表达的是企业全职工行使各项民主理权力的集意志，包括了持职工和非持职工；职工持会主要是现和维护持职工的权益。职代会行使权力的主是全职工，持会行使权力的主是持职工。持会可以作为职代会一个下属专门委员会看待，为了避免内容重复和减少层次，两会可以合并召开，共同听取有关报告，审议有关方案、决议，各自行使职权。