很久没看到买生了，自以为超过他了，今天看来，还比不上他啊。”于是任命贾谊作梁怀王的太傅。梁怀王，是汉文帝的小儿，很受，又喜读书，所以叫贾谊作他的老师，他多次向贾谊请教成败得失。

这一时期，匈盛，常常侵犯汉朝边疆。汉朝刚刚建立，法规制度疏而不严明。诸侯王超越本的权力范围，占据的土地超过古代制度的规定，淮南王、济北王都因为谋反而被诛灭。贾谊多次上疏陈述政事，他的意见大多是想改变和建立新制度，其大意是：

我私下考虑了当前的国家形势，认为可以为之痛哭的有一件，可以为之涕的有二件，可以为之长叹的有六件，至于其他违背事理而伤害正的，难以分条列举。向陛下言的人都说国家已经安宁已经治理好了，我独自认为国家远未治理好。说国家安定并治理好的人，不是愚蠢就是阿谀奉承，都不是从事实发知治的本的人。这如同把火放在柴堆下而自己睡到上面，柴堆没有被燃，就说很平安，当前国家的形势，跟这情况有什么两样呢!本与末被颠倒了，前后的堤防被破坏了，国家制度混，并不是很有纲纪，怎么可以说治理好了呢。陛下为何不让我在您面前获得机会，来细致地陈述国家政治修明、社会安定的策略，试让您来仔细选择。

打猎这娱乐，与掌握国家安危的关键哪一个要？如果认为去治理国家就要伤脑，苦，缺少钟鼓的娱乐，这是不对的。娱乐与现在一样，再加上诸侯遵守法纪，国家没有战，民众得到安定，匈表示臣服，边远地区的人归顺朝廷，百姓简朴无华，纠纷诉讼逐步消失。治国的大计掌握了，就能使天下顺治，社会气象清平和谐，都很合理，活在世上就贤明的帝王，去世了则明神，好的名誉，传千古。《周礼》上说，作为开国的君主要有功，为继业的君主要有德，使陛下您的帝业功德，上与祖刘相，并和汉朝统治一起芳百世。建立永久安定的局势，成就长久统治的基业，以此继承祖业，奉养六亲，这是最孝的了；以此造福天下，养育万，这是最仁的了；确立准则，颁布纲纪，轻重缓急理得宜，而后可以成为万世的法式，即使有愚笨不成的后代，还能承受祖业得到安定，这是最英明的了。靠陛下这样的英明通达，衹要让稍许懂得治国理的人在下面辅佐，到这样不是什么难事。这些办法可以原原本本摆在您的前面，希望不要忽视。我谨慎地考察自然和社会，用历史加以验证，研究当前必须解决的事情，日夜思念这治国安的办法已经很成熟了。即使禹、舜再生，为陛下计谋，也不会改变这个办法。

诸侯王国的力量大丫，必然会造成与朝廷互相猜疑对立的局势，民众因此屡次遭受灾祸，朝廷也常为此而忧虑，这实在不是安定朝廷、保全民众的办法。如今有你的亲弟图谋在束地区称帝，亲兄的儿也向西面攻朝廷，同时，吴王谋反的事又报上来了。陛下正当壮年，行事合乎义，没有过错，对诸侯王的恩泽又不断增加，他们尚且如此，更何况那些最大的诸侯，权力比他们还要大十倍呢!

然而，天下还稍微安定，这是什么原因呢？因为那些大诸侯国的国王还未成年，朝廷派去的太傅、丞相正掌握着王国的大权。几年以后，诸侯王大都加冠成人，力旺盛，朝廷委派的太傅、丞相则不得不称病免官，那些诸侯王就会把丞尉以上的官员，都安上自己的亲信，像这样，他们的所作所为与淮南王、济北王有什么不同呢!到了那时，要想使国家长治久安，即使唐尧虞舜也是办不到的。

黄帝说：“太正中时一定要晒东西，拿着刀就要赶快去切割东西。”现在照这个理去，使国家巩固，民众安全，是很容易的。假如不趁早采取措施，就会伤害骨之情，以致要杀他们的，这难和秦朝末年还有什么不同吗？现在您凭着天的权位，趁着当今的有利时机，靠着上天的保佑，还对转危为安、改为治的措施有顾虑；假如陛下于当年齐恒公的地位，还能联合诸侯恢复天下的秩序吗？我知陛下一定不能这样。假如国家的形势还像从前那样，淮侯韩信还统治楚国，黥布统治淮南，彭越统治梁国，韩王信统治韩国，张敖统治赵国，贯赵国的相，卢绾统治燕国，陈稀还在代国，假如这六七人都还活着，而这时陛下即天位，自己能觉得安全吗？我有理由认为是不能的。那时，天下混，皇帝和这些人一同起兵，起初并没有亲族的势力可以依靠。这些人中的幸运者才了中涓，差一的衹当舍人，他们的才能比皇帝差得很远。皇帝凭着他的圣明威武登上了天之位，把沃的土地分封给这些人诸侯王，多的有一百多座城池，少的也有三、四十个县，恩德是极厚的了。可是在以后的十年当中，反叛的事件发生了九起。陛下与这些人的关系，并不是亲自同他们较量过才使他们甘心臣服的，也不是亲自封他们当诸侯王的。在这情况下，皇帝也不能得到一年的安宁，所以我知陛下也是不能得到安宁的。然而，还有一个可以推托的藉，说与他们的关系疏远，那就让我说说那些关系亲近的同姓王吧。假如悼惠王还在齐国称王，元王还在楚国称王，中在趟国称王，幽王在淮称王，共王在梁国称王，灵王在燕国称王，厉王在淮南称王，假如这六七位贵人都还健在，这时陛下即位为天，能把国家治理好吗？我又知陛下是不能的。这些同姓诸侯王，虽然名义上是臣，实际上都认为自己和皇帝是一般的兄弟关系，他们没有一个不想采用皇帝的礼仪制度让自己皇帝的。他们擅自封爵，赦免死罪的人，甚至有人乘坐皇帝专用的黄绸车盖的车，汉朝的法令在那裹不能推行。即使能推行，对于图谋不轨如厉王那样的人，命令他都不肯听从，召见他又怎么会来呢？侥幸来了，法律又怎么能施加到他的上去呢？如果制裁了一个亲戚，天下的诸侯王就会瞪着起来反抗。陛下的臣当中虽然有冯敬那样勇敢的人，但刚要开告发诸侯王，刺客的匕首就已经刺他的膛了。陛下虽然英明，但谁能辅佐您来一起治理这些诸侯王呢？所以说关系疏远的异姓王必然危害国家，关系亲近的同姓王也一定会反叛，这已经被事实证明了。那些自恃实力大而反叛的异姓诸侯王，汉朝已经幸运地战胜他们了，可是并没有改变造成混的原因。同姓诸侯王又沿着这条老路发动叛，已经有征兆了，这局势又完全和过去一样。灾祸的变化，还不知要演变到什么地方。像您这样英明的皇帝在这情况下，尚且不能使国家安宁，后世的人又将怎么办呢!