河堤，没来得及治理。建武十年，武令张汜上书说：　“黄河决Fl很长时间了，天天为害，济渠淹了几十个县。些钱治，取得成功并不困难。最好改建河堤，使百姓安定。”奏章送上去，光武立刻派去士卒。正筹划治理黄河的事，浚仪令乐俊又上书说：“从前在武帝年间，人众多，都沿着河堤开垦植，而瓠河决，尚且有二十多年，不会立刻就阻的。现在人稀少，田地广阔，虽然没有治理，灾患还可以承受。而且又经过战争，现在又兴动劳役，劳苦和怨恨一旦多了，百姓无法承受。最好等稳定的时候，再讨论逭件事。”光武看到这个意见就取消了治的事。后来汴渠束，越来越大，而闸原先所在的地方，都已经到了黄河中间。兖州、豫州的百姓埋怨，认为朝廷经常兴动其他劳役，而不先考虑百姓最急的事情。永平十二年，天商议治理汴渠的事，就召见王景，询问治地理形势和便利条件。王景陈述治的利害，灵迅速，皇帝很欣赏。又由于他曾经治理过浚仪，就赐给他《山海经》、《河渠书》、《禹贡图》以及钱币布帛衣服品。夏天，朝廷终于征调几十万军队，派王景和王吴修筑渠和河堤，从荣到千乘海有一千多里。王景于是测量地形，打通山陵，清除中沙石，直接切断大沟涧，在要害之筑起堤坝，又疏通引导阻积聚的，每十里修造一座闸，使得能够来回注，不再有溃决之害。虽然王景节约工程费用，但费还是以百亿计算。第二年夏天，渠建成了。皇帝亲自巡视，下诏书要靠黄河的郡国设立负责河堤的官员，一如西汉的制度。王景由此知名。王吴和从事掾史们都增加一级官爵俸禄。王景经三次升迁而担任侍御史。十五年，他跟随天到束巡视，到达无盐时，皇帝称赞他的功绩，授予他河堤谒者一职，赐给他车、细绢和钱币。

建初七年，王景调任徐州刺史。在这以前杜陵人杜笃向皇帝献《论都赋》，想使都城迁往长安。上了年纪的人听说以后，都萌动怀念故土的想法，一个个情地长时间地向西遥望。王景认为室宗庙已经建成，担心人心疑惑，正好当时现神雀等各祥瑞，就写了《金人论L赞颂洛邑的华和天人相应的祥瑞，文章有可取之。

第二年，王景调任庐江太守。在这以前，庐江的百姓不知用耕地，造成土地力有余而粮经常不够的现象。郡的边界上有楚国相孙叔敖所修的芍陂稻田。王景于是率领督促官吏和百姓，重新开垦荒芜的土地，教百姓用犁耕地，这样开垦的田地比原有土地增加了一倍多，郡内的粮丰盛充足。于是将诫命刻在石上，使百姓知一般的禁令。另外，他引导百姓养蚕织布，给他们制订法规，将法规全刻在乡间亭上。庐江还传他制订的条文。王景在官任上去世。

起初，王景认为《六经》所记载的，都有b筮，事情都蓍求b，然而群书所说的吉凶不一致，于是整理各家数术方面的书籍，及建墓造宅的禁忌、风、占星之类适用的分，编成《大衍玄基》。

◆秦彭传，秦彭，字伯平，扶风茂陵人。自汉朝以后，秦氏世代继承官位。秦彭的六世祖秦袭，担任颖Jl！太守，他与同族兄弟同时担任二千石的有五个人，所以三辅地区称他们为“万石秦氏”秦彭的妹妹在显宗时为贵人，很受幸。永平七年，作为彭贵人的哥哥，秦彭跟着四姓外戚小侯一被提为开城门候。十五年，他被授予骑都尉一职，帮助驸都尉耿秉北征匈。

建初元年，秦彭升为山太守。他以礼义教育百姓，不用刑罚。他推崇儒学，提倡教育。每到秋飨习的时候，他总是整顿上升下降及宾主揖让的礼仪。他为百姓制订了四条训诫，用来确定父、兄弟、夫妇、长幼之间的礼仪。谁遵守奉行教化，就提他为乡三老，经常在八月份送去酒作为勉励。官员犯了罪和过错，免去其官职并打发走而已，不使其受辱。结果百姓都心怀仁，没人互相欺骗或侵犯。他开垦了几千顷稻田，每到农事季节，秦彭亲自测量土地的亩数，划分土地的沃和贫瘠，列为三等，分别记在公文簿上，将其收藏在乡里和县府。这样，猾的官吏不敢妄为，没法藏。秦彭于是上书给朝廷，说最好让全国都实行这制度。诏书将他所列的条文，分发给三府，并且向州郡下达。

秦彭任职六年，调任颖川太守。经常有凤凰、麒麟、特别茁壮的稻禾、甘的雨等祥瑞，在郡内到现。肃宗外视察，再次到颖川I，总是赏给他钱粮，对他的优遇特别突。他在章和二年去世。