武以及诸党人，以顺从人们的意愿。于是完全恢复了陈蕃等人的爵位，提任用其孙。

不久封董卓为相国，可以朝不趋，带剑穿鞋上殿。封他母亲为池君，并为她设置令丞等官员。

当时洛城中帝王亲族的宅第相连，金帛财产，家家都积蓄很多。董卓放纵士兵，冲他们家裹，掳掠妇女，抢劫财，把这叫作“搜牢”，人心崩溃恐慌，朝不保夕.等到何后下葬，又挖开文陵，董卓把墓中的珍宝全都取走。又污扰公主，霸占抢掠女，滥施酷的刑罚，有一仇的一定杀死，廷内外的百官没人能够自保。董卓曾派军队到城，当时人们正在土地庙前集会，董卓命令上前把人们全都杀死，把车上的财拉走，装上抢来的妇女，把人系在车辕上，唱着喊着回京城。又毁坏五铢钱，改铸小钱，尽数搜取洛和长安铜人、钟虚、飞廉、铜之类，来充作铸钱的材料。因此钱贱贵，谷一石值钱数万。另外他铸的钱没有廓纹，不便于人们使用。当世人认为秦始皇在临洮见到长人，于是铸造了铜人。董卓，是临洮人，如今却毁了它。虽说铸造熔毁不同，凶暴却是相似的。

董卓一向听说天下人都痛恨宦官诛杀忠良，等到他把持朝政，虽说不行正，却也还矫饰情，提任用众多士人，任命如吏尚书汉周秘、侍中汝南伍琼、尚书郑公业、长史何显等。任用没有官职的士人荀为司空。那些受党锢牵连的陈纪、韩等人，都了列卿。沉沦埋没的人士，多被提。任用尚书韩馥为冀州刺史，侍中刘岱为兖州刺史，陈留孔佃为豫州刺史，颖川张咨为南太守。董卓的亲信，并不于显要职位，衹是将校而已。初平元年，韩馥等到任，与袁绍等十余人，各兴义兵，结盟讨伐董卓，而伍琼、周秘密作内应。

当初，灵帝末年，黄巾余党郭太等又在西河白波谷起事，转而侵犯太原，接着攻破河东，百姓亡到三辅，称他们为“白波贼”，众十余万。董卓派中郎将辅攻打他们，不能退敌。等听到东方讨伐董卓的兵兴起，董卓恐惧，就用鸩酒毒死弘农王，要迁都长安。召集公卿商议，太尉黄琬、司徒杨彪在廷上力争不成，伍琼、周耻又极力劝阻。董卓于是大怒说：　“我刚朝时，这二人劝我用有德之士，因此就听从了，而各位到任后，却举兵来打我。这二位卖我，我有什么对不起他们的！”于是斩了伍琼、周琐。杨彪、黄琬害怕，到董卓那裹歉说：“小人留恋旧地，不是想要阻止国家大事啊，请治我们考虑不周的罪过。”董卓杀了伍琼、周后，很快也就后悔了，因此上表请任命杨彪、黄琬为光禄大夫。于是把天迁往西都。

当初，长安遭受赤眉时的动，室与文武官舍都被焚烧毁坏，逭时衹剩庙、京兆府邸，于是择吉日让皇帝搬了去。后来又挪到未央。于是把洛数百万人El都迁往长安，步骑兵一路驱赶迫，互相践踏，又遭饥饿掠夺，路上堆满了尸。董卓自己驻留在毕圭苑中，把周围庙官署民宅全烧毁，二百里以内再无人烟。又派吕布挖开各皇帝陵墓，以及公卿以下百官的坟茔，搜罗其中的珍宝。

当时长沙太守孙也率领着豫州各郡兵讨伐董卓。董卓先派将军徐荣、李蒙四掳掠。徐荣在梁城遇到孙，和他战，大败孙，生擒颖／I[太守李曼，煮杀了他。董卓所掳获的义兵士卒，都用布缠裹，倒立在地上，用油死。

当时河内太守王匡屯兵河津，想要攻打董卓。董卓派疑兵挑战，而让兵偷偷从小平津过渡北，打败王匡，把他的兵几乎杀光。第二年，孙收集打散的兵卒，驻梁县的人。董卓派将胡轸、吕布攻他。吕布与胡轸不和，军中惊恐，士卒四散。孙追击他们，胡轸、吕布败走。董卓派将军李到孙那裹求和，孙拒绝不接受，军大谷，距洛九十里。董卓亲自兵和孙在众皇陵地带战，董卓败走，退兵驻守池，在陕地集结兵。孙洛宣城门，又攻打吕布，吕布又战败逃走。孙于是打扫皇家宗庙，填补被挖开的各陵墓，分兵函谷关，到新安、醒池之间，以截断董卓后路。董卓对长史刘艾说：“关东诸将战败几次了，不什么名堂了。衹有孙有气，各位将军要小心。”于是派东中郎将董越驻醒池，中郎将段煨驻华，中郎将辅驻安邑，其余中郎将、校尉分布在各县，以抵御山东的军队。

董卓示意朝廷派光禄勋宣瑶持符节拜董卓为太师，位置在诸侯王之上。于是退兵回长安。百官到路边迎接参拜。董卓非分使用超越他份的车服饰，乘坐有金的青伞盖车，勾画车厢两边的障板，当时人称为“竿车”，是说他的服饰近于天。任命他的弟弟董曼为左将军，封鄂侯，哥哥的儿董璜为侍中、中军校尉，都掌握军队。于是宗族内外，都居官位。他的孙即使还是幼儿，也都男的封侯，女的为邑君。

董卓数次与百官大摆酒筵，纵狂。自己在长安城东扎寨居住。又在鄘修筑城堡，厚各七丈，称为“万岁坞”储蓄了三十年的粮。自己说：　“事情成功，就雄据天下；不成功，守在这裹也足以养老。”曾到鄘巡视城堡，公卿以下百官都到横门外为他设祭送行。董卓搭起帐篷摆设酒宴，把诱降来的北地反叛者数百人，在筵席上杀死，先割下，再砍掉手脚，再挖去睛，放锅裹煮。没死的，在筵席间翻挣扎。与会者吓得发抖，拿不住筷，而董卓饮神自如。诸将有言语失当的，便就地杀死。又逐次诛杀关中旧时的名门大族，诬陷他们叛逆罪。