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路、关津私擅
税,罔利病民,虽累诏察革,不能去矣。迨两
三殿灾,营建费不赀,始开矿增税。而天津店租,广州珠榷,两淮馀盐,京
供用,浙江市舶,成都盐茶,重庆名木,湖
、长江船税,荆州店税,宝坻鱼苇及门摊商税、油布杂税,中官遍天下,非领税即领矿,驱胁官吏,务朘削焉。
榷税之使,自二十六年千
赵承勋奏请始。其后
寀于京
,暨禄于仪真,刘成于浙,李凤于广州,陈奉于荆州,
堂于临清,陈增于东昌,孙隆于苏、杭,鲁坤于河南,孙朝于山西,丘乘云于四川,梁永于陕西,李
于湖
,王忠于密云,张晔于卢沟桥,沈永寿于广西,或徵市舶,或徵店税,或专领税务,或兼领开采。
民纳贿于中官,辄给指挥千
札,用为爪牙。
陆行数十里,即树旗建厂。视商贾懦者肆为攘夺,没其全赀。负
行李,亦被搜索。又立土商名目,穷乡僻坞,米盐
豕,皆令输税。所至数激民变,帝率庇不问。诸所
税,或称遗税,或称节省银,或称罚赎,或称额外赢馀。又假买办、孝顺之名,金珠宝玩、貂
、名
,杂然
奉,帝以为能。甚至税监刘成因灾荒请暂宽商税,中旨仍徵课四万,其嗜利如此。三十三年始诏罢采矿,以税务归有司,而税使不撤。李
诡称有司固却,乞如旧便。帝遽从之。又听福府承奉谢文铨言,设官店于崇文门外,以供福邸。
尚书赵世卿屡疏,不听。世卿又言:“崇文门、河西务、临清、九江、浒墅、扬州、北新、淮安各钞关,岁徵本折约三十二万五千馀两,万历二十五年增银八万二千两,此定额也。乃二十七年以后,历岁减缩,至二十九年总解二十六万六千馀两。究厥所由,则以税使苛敛,商至者少,连年税使所供,即此各关不足之数也。”疏
不省。宝坻银鱼厂,永乐时设,穆宗时,止令估直备庙祀上供。及是始以中官坐采,又徵其税,后并税武清等县非产鱼之
。增苇网诸税,且及青县、天津。九门税尤苛,举
皆不免,甚至击杀觐吏。事闻,诏法司治之,监竖为小戢。至四十二年,李太后遗命减天下税额三之一,免近京畸零小税。光宗立,始尽蠲天下额外税,撤回税监,其派
地亩、行
、人丁、间架者,概免之。
天启五年,
尚书李起元请复榷
陆冲要,依万历二十七八年例,量徵什一。允行之。崇祯初,关税每两增一钱,通八关增五万两。三年复增二钱,惟临清仅半,而崇文门、河西务俱如旧。
尚书毕自严,议增南京宣课司税额一万为三万。南京
尚书郑三俊,以宣课所收落地税无几,请税芜湖以当增数。自严遂议税芜湖三万两,而宣课仍增一万。三俊悔,疏争不能已。九年复议增税课款项。十三年增关税二十万两,而商民益困矣。
凡诸课程,始收钞,间折收米,已而收钱钞半,后乃折收银,而折
、本
递年
收,本
归内库,折
归太仓。
明初,东有
市,西有茶市,皆以驭边省戍守费。海外诸国
贡,许附载方
与中国贸易。因设市舶司,置提举官以领之,所以通夷情,抑
商,俾法禁有所施,因以消其衅隙也。洪武初,设于太仓黄渡,寻罢。复设于宁波、泉州、广州。宁波通日本,泉州通琉球,广州通占城、暹罗、西洋诸国。琉球、占城诸国皆恭顺,任其时至
贡。惟日本叛服不常,故独限其期为十年,人数为二百,舟为二艘,以金叶勘合表文为验,以防诈伪侵轶。后市舶司暂罢,辄复严禁濒海居民及守备将卒私通海外诸国。
永乐初,西洋剌泥国回回哈只
哈没奇等来朝,附载胡椒与民互市。有司请徵其税。帝曰:“商税者,国家抑逐末之民,岂以为利。今夷人慕义远来,乃侵其利,所得几何,而亏辱大
多矣。”不听。三年,以诸番贡使益多,乃置驿于福建、浙江、广东三市舶司以馆之。福建曰来远,浙江曰安远,广东曰怀远。寻设
址云屯市舶提举司,接西南诸国朝贡者。初,
贡海舟至,有司封识,俟奏报,然后起运。宣宗命至即驰奏,不待报随送至京。
武宗时,提举市舶太监毕真言:“旧制,泛海诸船,皆市舶司专理,近领于镇巡及三司官,乞如旧便。”礼
议:市舶职司
贡方
,其泛海客商及风泊番船,非敕旨所载,例不当预。中旨令如熊宣旧例行。宣先任市舶太监也,尝以不预满剌加诸国番舶
分,奏请兼理,为礼
所劾而罢。刘瑾私真,谬以为例云。
嘉靖二年,日本使宗设、宋素卿分
贡,互争真伪。市舶中官赖恩纳素卿贿,右素卿,宗设遂大掠宁波。给事中夏言言倭患起于市舶。遂罢之。市舶既罢,日本海贾往来自如,海上
豪与之
通,法禁无所施,转为寇贼。二十六年,倭寇百艘久泊宁、台,数千人登岸焚劫。浙江巡抚朱纨访知舶主皆贵官大姓,市番货皆以虚直,转鬻牟利,而直不时给,以是构
。乃严海禁,毁馀皇,奏请镌谕戒大姓,不报。二十八年,纨又言:“长澳诸大侠林恭等勾引夷舟作
,而
关通
利,因为向导,躏我海滨,宜正典刑。”
覆不允。而通番大猾,纨辄以便宜诛之。御史陈九德劾纨措置乖方,专杀启衅。帝逮纨听勘。纨既黜,
徒益无所惮,外
内讧,酿成祸患。汪直、徐海、陈东、麻叶等起,而海上无宁日矣。三十五年,倭寇大掠福建、浙、直,都御史胡宗宪遣其客蒋洲、陈可愿使倭宣谕。还报,倭志
通贡市。兵
议不可,乃止。
三十九年,凤
巡抚唐顺之议复三市舶司。
议从之。四十四年,浙江以巡抚刘畿言,仍罢。福建开而复禁。万历中,复通福建互市,惟禁市硝黄。已而两市舶司悉复,以中官领职如故。
永乐间,设
市三:一在开原南关,以待海西;一在开原城东五里,一在广宁,皆以待朵颜三卫。定直四等:上直绢八疋,布十二,次半之,下二等各以一递减。既而城东、广宁市皆废,惟开原南关
市独存。
大同
市始正统三年,巡抚卢睿请令军民平价市驼
,达官指挥李原等通译语,禁市兵
、铜铁。帝从之。十四年,都御史沈固请支山西行都司库银市
。时也先贡
互市,中官王振裁其
价,也先大举
寇,遂致土木之变。
成化十四年,陈钺抚辽东,复开三卫
市。通事刘海、姚安肆侵牟,朵颜诸
怀怨,扰广宁,不复来市。兵
尚书王越请令参将、布政司官各一员监之,毋有所侵克。遂治海、安二人罪。寻令海西及朵颜三卫
市;开原月一市,广宁月二市,以互市之税充抚赏。正德时,令验放
市者,依期
境,不得挟弓矢,非互市日,毋辄近
垣。
嘉靖三十年,以总兵仇鸾言,诏于宣府、大同开
市,命侍郎史
总理之。兵
员外郎杨继盛谏。不从。俺答旋
寇抄,大同市则寇宣府,宣府市则寇大同。币未
境,警报随至。帝始悔之,召
还。然诸
嗜
市利,未敢公言大举,而边臣亦多畏慑,以互市啖之。明年罢大同
市,宣府犹未绝,抄掠不已,乃并绝之。隆庆四年,俺答孙把汉那吉来降,于是封贡互市之议起。而宣、大互市复开,边境稍静。然抚赏甚厚,朝廷为省客兵饷、减哨银以充之。频年加赏,而要求滋甚,司事者复从中乾没,边费反过当矣。
辽东义州木市,万历二十三年开,事
李化龙传。二十六年从巡抚张思忠奏罢之,遂并罢
市。其后总兵李成梁力请复,而蓟辽总督万世德亦疏于朝。二十九年复开
、木二市,后以为常。
译文
钱币的兴起,从九府圜法开始,历代遵循使用。
钞开始于唐代的飞钱,宋代的
会,金朝的
钞。