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章五十七(3/10)

生。山西巡抚魏允贞上言:“方今旱告灾,天鸣地震,星,四方日报。中外军兴,百姓困敝。而嗜利小人,借开采以肆饕餮。倘衅由中作,则矿夫冗役为祸尤烈。至是而后,求投珠抵璧之说用之晚矣。”河南巡姚思仁亦言:“开采之弊,大可虑者有八。矿盗哨聚,易于召,一也。矿累极,势成土崩,二也。矿夫残害,亡,三也。雇民粮缺,饥饿噪呼,四也。矿遍开,无益浪费,五也。矿砂银少,科民买,六也。民皆开矿,农桑失业,七也。奏官横,刑激变,八也。今矿以赔累死,平民以买死,矿夫以倾压死,以争斗死。及今不止,虽倾府库之藏,竭天下之力,亦无济于存亡矣。”疏,皆不省。识者以为明亡盖兆于此。

铁冶所,洪武六年置。江西贤、新喻、分宜,湖广兴国、黄梅,山东莱芜,广东山,陕西巩昌,山西吉州二,太原、泽、潞各一,凡十三所,岁输铁七百四十六万馀斤。河南、四川亦有铁冶。十二年益以茶陵。十五年,广平吏王允言:“磁州产铁,元时置官,岁收百馀万斤,请如旧。”帝以民生甫定,复设必重扰,杖而之海外。十八年罢各布政司铁冶。既而工言:“山西城产云铁,旧贡十万斤,缮治兵,他无有。”乃复设。已而武昌、吉州以次复焉。末年,以工言,复尽开,令民得自采炼,每三十分取其二。永乐时,设四川龙州、辽东都司三万卫铁冶。景帝时,办事吏请复陕西、宁远铁矿,工劾其违法,下狱。给事中张文质以为不宜言路,乃释之。弘治十七年,广东归善县请开铁冶,有司课外索赂,唐大鬓等因作,都御史刘大夏讨平之。正德十四年,广州置铁厂,以盐课提举司领之,禁私贩如盐法。嘉靖三十四年开建宁、延平诸府铁冶。隆、万以后,率因旧制,未尝特开云。

铜场,明初,惟江西德兴、铅山。其后四川梁山,山西五台,陕西宁羌、略及云南皆采银、青绿。太祖时,廉州巡检言:“阶州界西戎,有银坑冶及青绿、紫泥,愿得兵取其地。”帝不许。惟贵州大万山长官司有银、朱砂场局,而四川东川府会川卫山产青绿、银、铜,以与外番接境,虞军民潜取生事,特禁饬之。成化十七年封闭云南路南州铜坑。弘治十八年裁革板场坑银场局。正德九年,军士周达请开云南诸银矿,因及铜、锡、青绿。诏可,遂次第开采。嘉靖、隆、万间,因鼓铸,屡开云南诸铜场,久之所获渐少。崇祯时,遂括古钱以供炉冶焉。关市之征,宋、元颇繁琐。明初务简约,其后增置渐多,行赍居鬻,所过所止各有税。其名件析榜于官署,而征之,惟农、书籍及他不鬻于市者勿算,应征而藏匿者没其半。买卖田宅匹必投税,契本别纳纸价。凡纳税地,置店历,书所止商氏名数。官司有都税,有宣课,有司,有局,有分司,有分场局,有河泊所。所收税课,有本,有折。税课司局,京城诸门及各府州县市集多有之,凡四百馀所。其后以次裁并十之七。分在南京者,曰龙江、大胜港;在北京者,曰通州、白河、卢沟、通积、广积;在外者,曰真定、杭州、荆州、太平、兰州、广宁。又令军卫自设场分,收贮柴薪。河泊所惟大河以南有之,河北止盐山县。

凡税课,徵商估货;分,科竹木柴薪;河泊,取鱼课。又有门摊课钞,领于有司。太祖初,征酒醋之税,收官店钱。即吴王位,减收官店钱,改在京官店为宣课司,府县官店为通课司。

凡商税,三十而取一,过者以违令论。洪武初,命在京兵指挥领市司,每三日一校勘街市度量权衡,稽牙侩价;在外,城门兵,亦令兼领市司。彰德税课司,税及蔬果、饮、畜牧诸。帝闻而黜之。山西平遥主簿成乐秩满来朝,上其考曰“能恢办商税”帝曰:“税有定额,若以恢办为能,是剥削下民,失吏职也。州考非是。”命吏移文以讯。十年,奏:“天下税课司局,征商不如额者百七十八。遂遣中官、国生及委官各一人实,立为定额。十三年,吏言:“税课司局岁收额米不及五百石者,凡三百六十四,宜罢之。”报可。胡惟庸伏诛,帝谕曰:“曩者臣聚敛,税及纤悉,朕甚耻焉。自今军民嫁娶丧祭之,舟车丝布之类,皆勿税。”罢天下分竹木场。明年令以野兽输鱼课,制裘以给边卒。

初,京师军民居室皆官所给,比舍无隙地。商货至,或止于舟,或贮城外,驵侩上下其价,商人病之。帝乃命于三山诸门外,濒为屋,名塌房,以贮商货。

永乐初定制,嫁娶丧祭时节礼、自织布帛、农品及买既税之、车船运己货、鱼蔬杂果非市贩者,俱免税。准南京例,置京城官店塌房。七年遣御史、监生于收课榷办课程。二十一年,山东巡陈济言:“淮安、济宁、东昌、临清、德州、直沽,商贩所聚。今都北平,百货倍往时。其商税宜遣人监榷一年,以为定额。”帝从之。

洪熙元年增市肆门摊课钞。宣德四年,以钞法不通,由商居货不税,由是于京省商贾凑集地、市镇店肆门摊税课,增旧凡五倍。两京蔬果园不论官私而鬻者,塌房、库房、店舍居商货者,骡驴车受雇装载者,悉令纳钞。委御史、、锦衣卫、兵司官各一,于城门察收。舟船受雇装载者,计所载料多寡、路近远纳钞。钞关之设自此始。其倚势隐匿不报者,尽没官,仍罪之。于是有漷县、济宁、徐州、淮安、扬州、上新河、浒墅、九江、金沙洲、临清、北新诸钞关,量舟大小修广而差其额,谓之船料,不税其货。惟临清、北新则兼收货税,各差御史及主事监收。自南京至通州,经淮安、济宁、徐州、临清,每船百料,纳钞百贯。侍郎曹弘言:“塌房月钞五百贯,良苦,有鬻女输课者。”帝令除之。及钞法通,减北京蔬地课钞之半,船料百贯者减至六十贯。

正统初,诏凡课程门摊,俱遵洪武旧额,不得藉钞法妄增。未几,以兵侍郎于谦奏,革直省税课司局,领其税于有司;罢济宁、徐州及南京上新河船料钞,移漷县钞关于河西务;船料当输六十贯者减为二十贯。商民称便。九年,王佐掌,置彰义门官房,收商税课钞,复设直省税课司官,征榷渐繁矣。景泰元年,于谦柄国,船料减至十五贯,减涨家湾及辽课税之半。大理卿薛瑄忻言:“分薪炭等匿不报者,准舶商匿番货罪,尽没之,过重。请得比匿税律。”帝从之。成化七年增置芜湖、荆州、杭州三官。初分竹木,止取钞,其后易以银,至是渐益至数万两。寻遣御史榷税。孝宗初,御史陈瑶言:“崇文门监税官以掊克为能,非国。”乃命客货外,车辆毋得搜阻。又从给事中王敞言,取回芜湖、荆州、杭州分御史,以府州佐贰官监收其税。十三年复遣御史。正德十一年始收泰山碧霞元君祠香钱,从镇守太监言也。十二年,御史胡文静请革新设诸分厂。未一年,太监郑玺请复设于顺德、广平。工尚书李鐩依阿持两端,横征之端复起。寻命中官李文、俊之湖广、浙江分厂,与主事中分榷税。世宗初,分中官及江西、福建、广东税课司局多所裁革,又革真定诸府印木植中官。

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