允每年造册一次，报知中国政府。乃定议，并于第五款中寓华别项民下，註包括教士在内。二十年二月，画押盖印，是为重订限禁华工保护华民约款。又立互罪犯约。

约既成，杨儒复筹寓华民善后事宜，因上言：“华工在，始自咸丰年间。光绪六年，始有限制工人之约。华人寓，洋人指为风俗之害者，约有三端：一曰鸦片，一曰赌博，一曰械斗。今惟有将此诸弊力图革除。一在申明律例，治以各项应得之罪，中国不为袒庇；一在详示教条，使知目前限制之故，皆与烟赌械斗各弊有涉。俾各愧奋改图，庶不至为人厌薄，此治本之法也。至于治标之法，一在严禁冒商，俾真商不至受累；一在疏通工路，使新来之工得以谋生海外。如此，不独华民生计可纾，即中外，从此愈固矣。”是年，中、日启衅，代中国保护在日本华商。明年，四川、福建教案相继起，而古田案尤剧。与英、法均请中国偿款办犯，议久不决。既而使田贝函总署，称有各国耶稣教人公举在华办理教务教士李提太惠志，缮册摺拟呈查阅，请谒见，允之。

二十三年，人在上海侵占租界外地。初，所租同治初年止九百馀亩，后领事西华自画界，圈未租民地万馀亩。光绪十九年十月，两江总督刘坤一饬将界线内东北未租地收回二千六百亩，而于西北界外所占之地未及清釐。至是，领事在苏州河边自立界石，而河内地起建楼房。署两江总督张之请与英、法界外侵占同严禁，疏，议。

二十四年，使大臣伍廷芳见德与中国因胶州失和，请联，略谓：“合众为国，其保制治，国律以兼并他洲土地为戒。溯自海上用兵以来，兵船皆由英军牵率而至。光二十一年，粤东议款，实居间排解，遂得定盟。咸丰九年，英、法阑大沽，毁我防，守前约，船由北塘驶，呈递国书，情词谦逊，先换约而归。是通商以来，视诸国最为恭顺。此次守约惟谨，不肯附和。虽因古议自主，檀岛议兼隶，近在同洲，大局未定，不遑远略，亦因与我谊素笃，故不从合从之谋。若能联络，相结纳，似与大局不无裨益。”又因檀香山归并于，请设领事，保护华民，略谓：“檀香山居太平洋之冲，前本君主，后改民主。近因弱小，求庇，设为行省，议院业经议行。此岛华民不下三万人，向由商董立中华会馆，排难解纷。光绪七年，曾令商董陈国万为领事。后禁华工抵埠，华民洋，皆趋檀岛，请设领事。”报可。

是年中国议修卢汉、粤汉、宁沪、宁汉四路，借款各国，国原贷四百万镑于粤汉路，旋聘工师勘路。二十六年，拳匪作，各国联军京，既各国会议条款，惟增教案、被议人员不准复用之条，馀未与附和。会俄与中国订退还东三省约，中国复请政府排解。明年，和议成，议偿款四百五十兆，所分得偿金三十二兆九十三万有奇，合金二十四兆四十四万馀元。除给商人损失及海陆军费外，尚有溢数十二兆七十馀万元。总统罗斯福向议院提议，溢金仍还中国，助中国教育，即以此款为格致学生留之用。议行牒中国，中国特遣专使唐绍仪赴申谢。既而各国赔款改银为金，以金价算。为商劝各国，并谓众议合索四百五十兆两，由各国自行均派，中国不其易作何项金钱，是此项赔款，照约载金价算，即四百五十兆海关银数，照约银数付还，亦即与用金付给无异。旋允照约还银。