不敢畏难自沮，致已成之枪砲厂，有不全不备之弊。故于上年即饬局员在汉礼和洋行议定向德国格鲁森厂添购无烟火药机，每十钟能火药三十三磅，每年约火药五十顿，共价德银十三万六千八百克。今机已运至上海。上年又与礼和洋行订购德国名厂炼罐钢机全副，每日能炼罐钢二、三顿，铸钢机能铸塊钢，每塊重二顿，价值运保各费，共用德银十三万克，久已起运，即可到沪。至厂中侭制行营快砲，以备陆战之用。因经费太绌，故于砲台之大砲，未经议及。外洋新式十二生的长快砲，安置沿江砲台，能施放有准，足御敌舰。上年由使德国大臣许景澄在力拂厂订购十二生的快砲并架弹等机，共用德银三十二万五千克，机月内可到。以上各机，皆属无款可筹，不得不与洋商婉商垫欠，分期归款，庶可及早举办。加以添购大小新式样砲、碾铜板机、拉钢机、压钢机、大汽锤以及添最之钢模样板等件，约须银十数万两。再加增建厂屋，又需银十馀万两。其增雇华、洋工匠常年制造工料之费，为数甚钜，又需银二十三万两。各款均无所。如上海制造局年拨八十万两，嗣因添制快枪，并加拨常年工作之需，每年用款已逾百万两。现在湖北厂所造枪砲弹，比津局既逾数倍，比沪局亦复加多，近又添造无烟火药，添炼罐钢，添造砲台所用十二生的大快砲，功用益广，而常年经费仅土药税等三十六七万两，较沪局止及三分之一。惟有请加拨常年专款，符原估七十五六万之数，庶可增料加工，使旧有各厂得尽机之力，新增各厂早收备之功。况近年武备最重，鄂厂调拨枪砲供给各，为数甚多，造成枪砲，并非湖北一省之用。事关全局，沪厂、鄂厂，理无二致，军实要需，必多为筹备也。”

二十四年，山西巡抚胡聘之以山西省向无机制造局，亟宜筹办。因派员赴天津向洋商定购制造枪砲各机件，并酌建厂屋，雇集工匠，仿洋式自行制造。在省城北关外择地建厂。因山西僻在内地，非通商岸，凡办料募匠等事，用费极昂，即以归化城关税盈馀之款拨用。各机运到晋省，开厂兴工。山东巡抚张汝梅以山东省机局自创造至今，并未延聘西人，而内地风气初开，其于制造人员，实不多见。且所造全系铜铁硝磺等火，局员工匠，素鲜经验，非洋匠专门之比，稍一不慎，即有损伤炸裂之虞，至难极险，与寻常差使不同，乃量予奖叙。

直隶总督裕禄以北洋之军械共有二局，一为机局，一为制造局。机局所有制造火药、瑟枪铜帽、各式后膛砲弹及硝磺鏹、雷电、卷铜炼钢等机，每年能造黑火药七十馀万磅，栗火药二十五万馀磅，棉火药五万馀磅，无烟火药八千馀磅，瑟后膛枪四百馀万粒，铜帽火二千八百馀万粒，钢弹一千二百颗，大小砲一万四千馀颗。制造局每年能造七生的半开砲一万二千颗，铜件一万六千副，克鲁伯铁砲车十，铜拉火二万四千枝，哈乞砲五万馀颗，哈乞开司枪二百十万馀粒，云者士得枪一百四十馀万粒。而外洋所军械，日新月异。今各路军营所用瑟快枪、小瑟枪、格鲁森五生的过山快砲、克鲁伯七生的半陆路行营快砲、七生的过山快砲，颇为合用，宜次第仿造。

两江总督刘坤一以江南省制造局之后膛抬枪，上海制造局之快利新枪，及大小砲位，均称合用。金陵局机无多，凡大宗军火，胥由上海制造局供用。近年增设炼铜厂、栗火药厂、无烟火药厂三，其所制砲，有十二磅六磅二快砲，与北洋所用快砲径相同。惟北洋之七生的快砲，湖北之三生的七快砲，南洋之六生的快砲，若购自外洋，终非久计。乃拟增换机炉，自行制备，专仿造。所有枪砲弹，与天津、湖北二厂咸归一律。四川总督文光因前奉朝旨，令四川制造局渐次扩充。前督臣恭寿拟就川省原有机局扩充制造，不必另设局厂。但机局虽创设多年，而规制未宏，若广制枪砲，殊不敷用。乃拟增置长刨床一，小车床及压铜机、引长机、齐机各四，机二，均已一律制全，灵动固，与购自外洋者不异。惟机既已增加，则制造亦宜推广，应加常年经费银二万两，以备制造之需。

二十五年，湖广总督张之上言：“军实最为急需，利必须完备，近日炼钢造药，尤为枪砲厂必不可少之需，无罐钢则枪砲不，非无烟药则枪砲无用。屡经奉旨，责令湖北与上海各局，趕造军械，供京营之用。而筹款艰难，何从趕办。前所请加拨宜昌关税银五万两，仍请照拨，俾购机建厂制造等事，徐底于成。上海制造局新增钢药三厂，每年加拨经费银二十万两，鄂厂事同一律，旧设各厂，经费本属不敷，新厂所需，更无从。若从议，不得动用关税，则制造将无可措手。综计新厂需款共二十馀万两，但能加拨宜昌税银五万，当设法周转，不使厂务停滞也。”吉林将军延茂于吉林省机局增置机，并代造黑龙江镇边军及靖边新军各营军火。山东巡抚毓贤扩充东省机局，增建制造新枪大厂、造枪厂、熟铁厂、轧铜厂、化铜厂、泥工厂、军火库房、龙厂房、法蓝炉房、储房。又造大小砖铁烟筒铁栅等件。黑龙江将军恩泽上言：“黑龙江镇边军，每年由练饷内提银三万两充军火经费，归吉林机局兼造。近年料昂贵，