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湖广总督谭继洵以“湖北省制造军火，向年所造旧式抬枪、线枪、抬砲、劈山砲等项，均系前膛，不及后膛新枪砲之捷，拟向外洋购置机，改造各项后膛枪砲，并制造砲弹枪弹铜壳等项。今因臣允从奉天府丞李培元之议，令各省制造局兼造抬枪，并造内地火药，筹度办理。因抬枪、抬砲本中国向日制胜之，将弁兵丁素所习练，今若改用后膛，演易于熟，用款不多，而日后可收大效。虽汉枪砲厂规模宏远，而机类各有不同，若抬枪、抬砲等，他日能制造纯，亦可为汉厂之助也”山东巡抚李秉衡考机局成绩，于光绪二十一年所造成各火药十五万六千九百六十斤，大铜帽火七十二万颗，开炸一千六百颗，炸铜螺丝引门一千六百副，克雷力伯铜砲拉火铜四万四千枝，带活架瓶砲九尊，大砲一千四百九十颗，洋铅弹一百三十九万四百五十粒，添造各厂应用机及熟铁大锅炉一，修理各营损坏洋枪洋砲，制成各项军火箱盒，修理枪厂、轧铜厂房屋及大锅炉，炉台、烘铜炉、大烟筒、生铁厂、保险炉、提硝房、工务厂之屋宇等，又采买硝磺铜铁钢铅及华、洋各料，暨员匠工役薪工运脚杂费等，共支用银六万四千七百馀两有奇。是年，从吉林将军长顺之议，增吉林机局制造军火常年经费，除黑龙江军队领用外，其馀分给奉天防军。

二十三年，大学士荣禄上言：“制造军火，以煤铁为本。外洋购价日昂，中国各省煤铁矿产，以山西、河南、四川、湖南为最，应令山西等疆吏筹款，从速开采，设立制造局厂，渐次扩充，以重军需。”廷议允之。令督抚臣就地方情形认真筹办，总期有备无患，庶足仓卒应变。是年，湖北巡抚谭继洵以湖北省制造军火，增置砲架、枪弹、砲弹三厂，所有机工料之价，并改换新式快砲机，尚需银十四万馀两，即在筹捐项下拨给。

山东巡抚李秉衡上言：“山东机局于光绪二十二年间所造军火，共造成各洋火药十九万六千馀斤，利远后膛大抬枪二百十六枝，步枪六枝，大铜帽火四百四十二万颗，细铜拉火六万二千枝，铜砲炸二千一百颗，炸引门二千一百副，砲一千一百九十个，各群八万四千八百个，各后膛自来火带药枪一百十六万八千四百颗，洋铅一百七十二万一千五百粒，抬枪、抬砲、来福枪、鸟枪及装瑟枪、哈乞开司枪各大小铅一百五十九万粒，卷筒铅二万一千二百斤，并修成各营抬枪、抬砲、洋枪、洋砲，添买车床、钻床及各项杂费，均归销。原有机局，设法扩充制造，添造枪械，采购应用材料，增建厂屋，购买机，乃于机厂后建设洋式大枪厂一所。造枪需用铜铁零件甚多，则熟铁厂必须扩充，乃于旧铁厂之后，另建洋式熟铁大厂一所。造枪则用枪倍多，乃于旧枪厂之东，另建洋式枪厂一所。枪需铜最多，乃另建轧铜大厂一所。外洋制造厂，视锅炉之大小，以定烟筒之下。今造成九十五尺之烟筒一座，七十五尺之烟筒一座，五十五尺之烟筒一座，铁烟筒一座。厂基掘五尺，烟筒基掘八尺，均密钉排椿，上筑三合土，盖以大石板，再砌条石墙脚，则扁砖实砌，纯灰浆，梁栋皆用外洋木之方而者，屋则生铁铸成，即机常年震动，不致有鼓裂之虞。此外所增建者，军械日富，则有存储之区，工匠日多，则有休息之所，乃建军火库二十间，工匠房四十间。又建龙房以备不虞，泥工厂以资修葺，皆不可少之工。共增厂四座，群屋八十馀间，较原厂扩充三分之二。至制造抬枪机，外洋本无抬枪名目，故无此专用机。嗣选通晓制造之员，与洋商参酌，定造抬枪机，并可兼造瑟洋枪机共六十馀。此外地轴带鎚钳轴枕螺丝各模刀钻，共一百七十馀件，已陆续运解到省。俟机及铜铁钢料运齐，工匠募足，即可开车制造。共用银十二万两，先由籓库及南运局筹给。”

大学士荣禄建议，通饬各省制造快枪、快砲、无烟火药，并炼钢铁各项机。海疆多事，武备为先，须通力合作，以备敌。河南巡抚刘树棠上言，河南机局规模甚小，若遵荣禄所议，兼造各式军械，财力实有未逮。豫省机局建设于省城南门外卓屯地方。其造弹机，已向上海信义洋行定购，在外洋加工造成，陆续运至河南，安置妥贴，开工制造枪弹火药。其造抬枪车床，亦经运到，并订购钢筒五百枝。先造后膛抬枪五百杆，以资应用。本省新练之豫正全军，一律改习洋。又通令各州县，筹款自练勇队，所需枪械药，皆省局自造。