合，增生铁厂内之铁瓦敞棚，增中西两式洗煤机，增内地火砖焦炭炉，增铺地铁板，增厂内运铁路，增运矿煤铁车，增炉上铁盖，炉外池沟，及四周之保险门，增铜铁及箱，增化验煤铁大小各项材料，以及汽表风表表，皆为细贵重之件。一、增募开炼洋匠，原拟雇用八人，其馀雇用熟手之华匠百馀人应用。开炼之事，以生铁大炉为重，中国向未炼过。若选用华匠，非有极聪明之人在厂练多年，难与此选。即炼钢各厂，亦非得专门名家之洋匠领首作工不可。若手法稍不中程度，即致变生意外，危险之至。现募到洋匠二十八人，均万不可少，较原估八人多二倍馀。一、添补不全机，外洋运到之机件，沿途损缺颇多。其简便者，由汉本厂自行修补二千馀件外，其重大细机，必须由外洋或上海洋行重行购补。或此不甚灵动，则洋匠必另购一机以救之。或此式之炉，试炼焦炭不净，或旧法所采之矿不多，则洋匠又思一法以损益之。旷日加工，致多糜费。一、外洋金镑值价日昂，比初定机时，价过半。而改换机，访订洋匠等事，日积月累，亦成钜款。一、多用煤斤，凡铁山煤矿，开采转运，以及铁厂起重运料、试钻开井、压气，无在不需机，即无日不用煤斤，为数甚钜。又生铁大炉，购用外洋焦炭，试炼两月，费亦不赀。各款皆原估所难周悉，加以煤井开至数十丈，已费尽人工机之力，而煤层忽脱节中断。外洋办法，必仍就原追寻，另行开井。而重开一井，非钜款不办。现实无此财力。若非鞍山煤井有成，则全恃湘煤，所费更钜。此则时局变迁，多费用款，初非意料所及。前曾督饬局员及洋匠矿师，续估用款，以为能销货周转，不致再有增加之款。乃移步换形，层折过多，加工遂致加料，费日因以费工，不特非局员所能限定，并非洋匠所能预知，多方补救，繁费滋多。今拨借各款，所馀无几，若行销挹注，必俟两炉齐开，一年以后，始能通周转。尤须钢铁各料，胥臻，合于制造之用，方可期通无滞。至暢销后，尤防洋铁有减价夺售之患。此开炼之初，必须宽筹经费，庶不致停炉待款。原拟就枪砲厂经费挹注，无如枪砲厂增设砲弹、枪弹、砲架三厂，计机运费等，已需银三十万两，建厂之费，尚不在内，势不能全行拨用。值此厂工已竣，炼铁已成之际，所欠者仅此筹垫之款。若镕钢炼铁，因此停工，则制造枪砲，何所取资？当海防急之秋，而军械缺乏，贻误戎机，关系匪浅。今各省财力，自顾不遑，岂能协助。惟有就湖北本省各款，竭力匀拨周转，机炉勿使停工，军实得资接济，庶不致功亏一篑也。”

又疏言：“前因开炼钢铁为造械之本，以枪砲厂经费匀拨济用，而枪砲厂更形支绌。前办海防所购军械，每枪式参差，弹码互异，及旧枪攙杂，药弹，弊滋多。故砲架、砲弹、枪弹三厂之设，万不可缓。今竭力筹款，先将砲架、砲弹机，于十八年夏间，在德国力拂厂购定制造陆行营各砲架机全副，每年能成六七生的至十二生的砲架砲车一百副。购定制造克鲁伯砲弹机一副，每日能成六七生的至十二生的砲弹一百颗。其他开弹、实心弹、群弹、母弹，均能自造。又购定小径枪弹机一副，每日可成枪弹二万五千颗，造铜板、造铅条、装药弹、修理俱全，共用银三十万两有奇。又添厂屋、大小铁梁、铁地板、泥、火砖各建筑工程，三厂合计共用银十五万八千两。近日外洋快砲益，即兵船八十磅至百磅之大砲，亦用机造成。鄂厂本系制造新式连珠枪，若能兼造快砲，于军事尤多裨益。已电询洋厂，增购新式快砲机及砲各件，共价银三万两有奇。其厂仍旧，俟机到齐，即可改制，较之另起厂屋，所省经费实多。此快砲六生的者，每分钟可放三十，九生的者，每分钟可放二十馀，洵为制胜之也。”是年，陕西巡抚鹿传霖疏请以甘肃省旧存制造军火机全，运至陕西省城，试造枪砲药。

二十一年，奉天增练新军，将军依克唐阿遣员在山东、吉林、奉天、辽等，制造铜铁等各项砲位，华、洋各式步枪，以及砲车砲架，并购制造弹、碾火药、造地雷，暨刀矛等件，在正饷动支。山东巡抚李秉衡以山东省自设立枪砲机局后，供给各路军火，逐年增加制造，请增常年经费。两江总督张之以前年任湖广总督，创办湖北汉炼铁厂，及兴国州、鞍山二采煤，以供炼铁之用，著有成效，请优奖在事人员。陕西巡抚张汝梅以陕西省各军所用里明、瑟、中针、后膛各式洋枪，皆由他省协拨，不尽合用。咨商甘肃省拨旧存制造军火之机等件，运至陕西，即在省城设立机局，试造枪砲药，随时修理旧械。

两江总督张之上言：“天津、江南、广东、山东、四川原有制造局，所造军需陆应用各件颇多，而所成枪砲甚少。或止能造枪砲弹而不能造枪砲，或能造枪，而汽机局厂尚小，均宜量加扩充。福建船政局现有大锅炉机及打铁各厂，并多谙悉机员司工匠，若增置造枪砲机，费省而工亦易集。如奉天为本重地，而远难于接济，宜专设一厂。陕西为中原奥区，且可以接济西路，亦宜专设一厂。至各厂制造，大率皆宜以小径快枪及行营快砲为主，或枪砲并造，或枪砲分造，宜每项择定一式，各厂统归一