酱、菜、盐之类。

我们知，秦国的官、刑徒、军人、官吏的数目都十分庞大，而国家要维持如此完整细致的禀给制度，如没有一定的资基础是不可想象的，而这些资便主要得依靠国有制经济各门的相当规模的生产。

其国有制经济的规划也相当突，且理严格。《商君书·徕民》提“制土分民”的原则，计算地方百里有可耕地五百万亩左右“可作夫五万”即每授田一百亩，可授五万。这授田制一直延续到秦始皇统一中国后的第五年，估计可以授的全国土地已差不多都已授完，便颁布了“使黔首自实田”的法令，袁林指：“‘使黔首自实田，’就是命令黔首自己去充实（充满、有）土地，即命令黔首照国家制度规定的数额，自己设法占有定额的土地，国家不再保证规定授田”直到这时，有规划的授田制才告一段落。

从《仓律》内容可以看到，国家主要使用仓库加对粮诸农产品的理。首先谷、刍、等仓，都要登记封印，统计后向朝廷内史上报，同时上报当地取粮人员的名籍，及一些其他费用开支，这样朝廷便可掌握各地粮诸农产品的收支情况。仓库都要称量对，资如有被盗、损失、误差，都要罚有关人员。可以说，仓库是国家农业生产规划运作的枢纽。

《秦律杂抄》规定：“非岁功及无命书，敢为它，工师及丞赀各二甲。”即不是官府工室本年度应生产的产品，又没有朝廷的特别命书，而擅敢制作其他，工师与丞各要罚二甲。说明朝廷每年都要给官府工室下达生产任务。对采矿、冶铁业也同样“赋岁功，未取省而亡之，及弗备，赀其曹长一盾”即朝廷要收取每年规定的产品数量，如在尚未验收时就有丢失，或不能生产到规定数量，罚其曹长一盾。可见官府手工业必须朝廷计划行生产，不得擅自改变，也不得完不成任务。

为确保其计划完成和产品质量，朝廷每年都要对这些单位行考评比。《秦律杂抄》规定：“县工新献，殿，赀啬夫一甲，啬夫、丞、吏、曹长各一盾。城旦为工殿者，笞人百。”就是说如产品被评为下等，官吏受罚，工人笞刑。有意思的是，地方官吏也要一起被罚，同时“殿而不负费，勿赀”就是说产品虽被评为下等，但成本算并不亏损的，则不加责罚。说明朝廷还注意到手工作坊的经济效益问题。最后还有产品勒名制度，《工律》规定“公甲兵各以其官名刻久之，其不可刻久者，以丹若髹书之”《效律》规定：“公不久刻者，官啬夫赀一盾”这样产品若以后发现问题，便可据此问罪于当事人。

从《效律》等律文的内容看，秦凡主经济的门都有专门从事经济算的事宜，称为“计”同时，这些门每年都要向上级或朝廷报告其经济收支情况，称“上计”“上计”的内容不仅有钱、粮收支的项目，还包括籍、土地、赋税、劳役等各方面的版籍情况。它不但使中央政权能及时把握全国经济乃至各门经济的状况，以便下达适宜的规划；也能据此考各级官吏的政绩，使其更有效地执行国有经济的规划。正因为其国有制经济系的庞大，所以秦国对上计制度的要求也相当周密与严格。