，秦雷的变法旨在安民，尽可能的为老百姓解除负担。他的设想是，十年之内使绝大多数可以养活一家老小，不至于逃离乡里，成为危害社会的民。二十年内，能让半数人家，家有余财…至少逢年过节能想买啥就买啥吧。

但我们同样可以看，秦雷这法对百姓、对朝廷都有好，可就是有一批人想必不会太兴。那就是原先不税不服役、还可以随意驱使民夫这那”不时还能靠着囤积居奇，发笔大横财的既得利益者们。

这些人包括被秦氏兄弟暂时撵朝堂的士族老爷们，甚至未来也会包括刚刚跻朝堂的新贵们。秦雷虽然对那些官僚不报好，却也知自己终究还是要靠这些士大夫治理天下，而不是那些自己恩地老百姓…

前唐太宗说：民为，君为舟，可载舟，亦能覆舟。百姓的拥确实是很伟大的力量，但大多数时候却不什么事。就好比他李世民，是靠着那帮老西儿门阀夺下来的天下，而不是什么老百姓的支持。

所以他这句话的重，是在最后一句亦能覆舟上。李世民清醒的认识到，老百姓那温顺的表象下，隐藏着无比狂暴的力量。这力量足以毁天灭地。改换新天。

因为畏惧，所以民。古来贤君皆是如此，秦雷也不例外。但真正能帮得上这些至尊地，却还是那些不怎么可地官僚，以及他们所代表的各势力。

两边都不宜太过得罪，这便是一个矛盾。秦雷的解决方法是大家谁也别革谁的命。都得好、都退一步，你好我好大家好吧…很没有技术量，却相当的用。

这其实也是无可奈何的选择，因为他要变革，要让老百姓能活下去，就必须让大们停止对百姓地盘剥压榨。但要是单纯让大们吃亏，他们就会不乐意，就算不跟秦雷对着，也绝不会与他合作的。

如果把这些人都急了。一样会大。所以秦雷地后四条，就尽量向士大夫们倾斜…

比如说第五条重科举。《新政》上明确指，科举将是国家取士地唯一正途。本着自由报名、公开考试、平等竞争、择优取仕的原则行官员选，除此之外所有地方式全予以废除。

这条发令是秦国选官制度的步，是对被搞得乌烟瘴气的科举的拨反正。是对察举制、征辟制和荫庇制，最直接有力地替代和否定，给庶族地主和平民百姓，通过科举的阶梯而仕以登上历史的政治舞台，提供了一个公平竞争地平台、机会和条件。

新法中重申科举制度应分为文举和武举两分。调武举是专门选武官而设置的科目。文武两科，殊途并，不分轩轾、无论尊卑。

但话虽如此。可国家终是需要文臣来治理的，且武将更重视的是战功，谁能打仗谁才是英雄，而不是你哪年武举，你是第几名；我哪年武举，我是第几名。