十一月上，长安。

骠骑大将军赵云急召光禄勋卿张郃、大司农卿田豫、司隶校尉张辽到麒麟殿议事。

尚书令田畴把天的圣旨低声诵读了一遍“现在的情况很明显，大将军命若悬丝危在旦夕，京师暗藏危机，陛下本不敢回长安，而他在中原又无法得到州郡和军队的支持，南下征伐因此严重受阻。无奈之下，陛下只好建行台，打算把皇权控制在自己手上，继而提自己的威信，统都中原州郡和军队…”田畴看看众人，把圣旨放到了案几上“这事看起来顺理成章，但仔细想一想却玄机重重，稍有不慎，就有可能酿成朝廷分裂之祸。”

“天在中原建行台，朝廷中枢随即迁到天大营，此刻天行台和三公府、九卿诸府之间的协调，则由留在长安的骠骑大将军和尚书台居中理，这样天可以心无旁骛，专心致志地指挥大军攻打叛逆，而长安朝廷则可以全力给大军筹措粮草辎重。但问题是，天不仅仅想打仗，他还想利用这个机会甩开长安朝廷，直接指挥中原州郡和军队，以便有足够的实力应对因为大将军病逝后引发的一系列震。也就是说，建行台的真正目的是独揽权柄，这严重损害了晋和长安的利益。”

“长公主成为大将军夫人后，实际上执掌了大汉权柄，她还政于小天，让小天亲政，纯属无奈之举。因为她必须要代替大将军镇制西北两疆和大漠，她分乏术，只能这么。现在全天下的人都知长公主是大汉实际上的掌控者，只有等到天下平定了，社稷富了，大汉可以威临四海，小天和朝廷可以超越长公主镇制西北两疆和大漠了，长公主手中的权柄才会自然而然还给小天。那时就算她不也不行，实力代表一切。当小天的实力超越了长公主，危机也就现了，而维持大汉稳定的唯一办法就是长公主彻底还政于小天。”

“所以，在未来很长一段时间内，不大将军是否病逝，晋都将成为大汉另一个权力中枢。”

“晋有一个权力中枢，中原有天行台，长安有朝廷，大汉的权柄一分为三。”田畴无奈长叹“谁能想到，随着大将军的倒下，中兴大业竟然遭此重创，天下局势竟然变得岌岌可危…时也，命也…”

“迫于前的形势，小天南下征伐立威势在必行，这是稳定局势的最好办法，只要小天能在南战场上打一场胜仗，扭转目前的被动局面，将来事情就好办了。然而，我们对局势的估计太乐观了。大将军的病危导致州郡和军队人心惶惶，现在就算小天想打一场胜仗都变得难于登天了。”

“贾诩和傅等大臣随即奏请天在中原建行台，这个办法可以解决一时的问题，但关键是，贾诩和傅等大臣的真正目的不是解决一时的问题，而是想一劳永逸地解决所有问题。”

“天行台在行使权力的过程中，如果遇到阻力，它不会退让，因为它代表了大汉皇权，代表了大汉的威仪，所以它极有可能演变成一个临时朝廷，继而演变成颇有规模的小朝廷，这是可以预见到的事实，这是晋和长安无论如何不能接受的事情。晋不愿意让朝廷分裂，更不愿意看到一个小朝廷和自己针锋相对。长安不愿意失去权柄，更不愿意看到天边的一帮大臣获得最大利益，长安会转而支持晋，和晋携手对抗天行台。小天和天行台的命运可想而知，其结果是小天的威信倍受打击，这和我们扶持拥小天，让小天承担大汉中兴大业的思路本是背而驰。”

“贾诩、傅等人显然也考虑到了这一，所以他们告诉小天，南下征服的最终目标是饮黄河，是打过长江，他们试图利用平定天下这面大旗赢得晋的支持。长公主当然希望小天能率军平定天下，这样既能建下显赫功勋，又能稳定社稷富大汉，继而又有实力镇制西北两疆和大漠，自己也可以尽快把权柄彻底还给小天，因此长公主肯定会支持这策略。”

“有了长公主的支持，长安的大臣们只能俯首听命，但朝廷现在的财赋无法支撑这持续的大规模的南下作战，长安无奈之下，只能一个选择，断然放弃对西北两疆和大漠的钱粮赈济，大量削减对西北两疆和大漠军费的拨付，把所有的钱粮和军资都集中到南方战场上。”

“晋当然不会答应。长公主留在晋，就是为了稳定西北两疆和大漠，如果没有西北两疆和大漠的稳定，大汉本不可能实现中兴。如此一来，长安就把最尖锐的矛盾丢给了长公主和小天。小天不会放弃南下征伐，这是他建立功勋，拿回权柄，执掌大汉的唯一机会，就算他想暂时放弃，贾诩、傅等一帮行台文武大臣也不会答应。他们绝不会让晋占据上风损害天威仪，更不会屈服于长安的胁迫，他们会极力怂恿小天持下去，甚至不惜以分裂朝廷，以摧毁社稷来威胁晋和长安，迫晋和长安向天低。”

“长安随即成了晋和行台的攻击对象，长公主也罢，小天也罢，为了化解双方的尖锐矛盾，都会把目标转向长安朝廷。这时一分持稳守西北两疆和大漠的大臣会决拥长公主，而一分持先平定天下的大臣会决拥小天，长安朝廷随即分裂。”

“谁会支持长公主？最定的支持者是丞相，因为朝廷已经把额债务转为边郡土地的三十年租权。如果朝廷放弃守西北两疆和大漠，门阀世家和商贾富豪们的额财富就化为乌有了，这些人不会答应。他们会转而支持小天，以钱粮支持小天南下征伐为条件，迫小天修改律令。牵一发而动全，只要这条律令被废除了，朝廷其他的新制也会接二连三地遭到打击，后果不言而喻。”

“朝廷分裂了，新政在激烈的权力斗争中摇摇坠，西北两疆和大漠的形势愈发恶劣，南下征伐也变得困难重重前景黯淡。这时只要胡族落叛，或者南方战场再遭遇一场败仗，社稷必然大。”

“我们该怎么办？”田畴指了指案几上的圣旨“龙代理国事以来，朝政一直由我们几个商议理，但今天这件事太难了，我们必须尽快想个对策，以便稳住长安啊。”