就像银行家地堆叠起证券一样。经过随后几年的演变，事情很清楚：维托·考利昂不仅是一个有才能的人，而且还是一个特殊天才。

他自愿充当那些在自己家里私开酒店的意大利家的保护人，这些非法酒店以一玻璃杯十五分的价把威士忌卖给单汉工人。在哥布夫人的最小的儿举行信礼时，他当了这个孩的教父，还拿一块二十元的金市这样可观的礼。同时，因为他的一些卡车给警察局拦住也是不可避免的，所以劲科·阿班旦杜就雇了一个在警察局和司法门都有很多后门的明律师。走后门包袱的系统建立起来了。不久考利昂组织就有了一个相当可观的发报酬的“清单”其实就是每月应领报酬的官员的名单。当律师因费太大而到抱歉，并竭力想把名单压缩下来的时候，维托·考利昂一再要他放心。

“不要压缩，不要压缩，”他说“把能放上去的人都放上去，哪怕有些人下帮不了咱们的忙也要。我是相信友谊的，我也愿意首先表示我自己的友谊。”

随着时间的推移，考利昂帝国越来越大，卡车越来越多“清单”也越来越长。另外，直接为忒希奥和克莱门扎两员将工作的人数也大大增加了，整个机构变得过分庞大而难于控制。维托·考利昂终于炮制来了一组织系。他给克莱门扎和忒希奥都送了个“司令”的衔，而在他俩手下工作的人员都分别授予不同的军衔。他把劲科·阿班旦杜任命为参谋。他在他自己和任何活动之间安了好些绝缘层，他要下一命令时，就单独下给劲科或两个司令中的任何一个。他在给这三个人中的任何一个下达命令时，旁边难得有第三个人作见证。然后，他把忒希奥这一帮人分来，让他们负责布鲁克林区。他还要忒希奥本人从克莱门扎那里边分来。几年来他的作法表明：除非绝对必要，他不愿意这两人互相往，哪怕是一般社上的往也罢。他把这一向比较有脑的忒希奥解释了一下。忒希奥上明白了他的意图，不过维托解释说这是一免得犯法律的安全措施。忒希奥明白，维托不愿意他的两个司令有任何机会串通在一起来反对他；同时忒希奥也明白，这里面并没有什么恶意，仅仅是一个战术预防措施。从另一方面说，维托让忒希奥在布鲁克林区独立活动，而却把克莱门扎的布朗克斯封地牢牢地掌握在自己的直接控制之下。克莱门扎这个人尽表面上嘻嘻哈哈，但他有勇无谋，也比较残酷，因而需要严加束。

大萧条增加了维托·考利昂的实力。实际上也大致在这个时期，他获得了“考利昂老”这个称号。老实人在全市到求爹爹告地想找个老实工作，结果到碰，讲究面的人也降低了自己及其家属的份，去从一个可鄙的官僚机构那里接受官方的施舍。但是，考利昂老的人，昂首阔步，在大街上耀武扬威：他们的衣袋里满了钞票，也不怕失业。甚至考利昂老本人，虽然一向是最谦虚的，也不由自主地产生了自豪情绪。他关心的是他自己的世界，他自己的人民。他对于那些依靠他的人，为了给他效劳而汗浃背的人和冒着坐牢、冒着生命危险的人，向来是有求必应的。当他的一个雇员由于某不幸而被捕下狱时，这个不幸的人的家属就会得到生活补贴：不是勉施舍一小恩小惠，而是这个人被捕前的原工资。

当然罗，这不是纯粹的基督教慈善救济。若不是最了解他的知己朋友，人们真会把考利昂老叫下凡的圣人。这大方行动的背后是有私心的。被关监牢的雇员心里明白：只要他守如瓶，他的老婆孩就会得到照顾。他还明白：如果他不向警方吐真情，那么等到他狱时，就会受到烈迎。家里也会有宴会在等着他，有山珍海味，还有家里的小包、酒、各糕；他所有的亲戚朋友也会聚集在那儿，庆他恢复了自由。在夜间的什么时候，劲科·阿班旦杜参谋，或者老本人，也会登门拜访，向这样的忠诚战士表示敬意，为他的健康一杯，临走时还会留一大笔钱作为礼，这样他就可以同他的全家安安逸逸地过上一两个星期，然后再上班活。这就是考利昂老对人的无限的同情和微的贴的表现。

就是在这个时候，老有了一看法，认为他理他自己的世界，比他的敌人理这个更大的世界要理得好得多，而这个更大的世界却连续不断地挡着他的路。这认识是附近一带经常找他帮助的穷人培育起来的。比方找他帮忙给小孩安一个工作，或把小孩从监狱搞来，或借一钱以解决燃眉之急，或向那些毫不讲理的、向失业的房客收房租的房东说说情。

维托·考利昂老对他们全都帮过忙。不光是帮忙，而且还是怀着善意去帮助他们的，每次总要说些鼓励的话，以打消他所给的救济对人的自尊心的刺伤。当这些意大利人对于该选谁到州立法机关、市政机关或国会去当他们的代表的问题到为难而拿不定主意时，就来征求他们的朋友、他们的教父考利昂老的意见，这是自然的了。这样，他也就成了政治上的权威人士，许多讲究实际的政党目也都来征询他的意见。他以政治家的远见卓识和雄才大略，一步加了这权威地位：他帮助于穷苦的意大利家的聪明孩上大学，这些孩将来就是律师，地方代理检察官，甚至也可能是法官。他以一个伟大的领袖所应有的那瞻远瞩的气魄，为自己帝国的发展提了宏图远景。

禁酒法的撤销，使这个帝国受到了一蹶不振的打击，但是他早就采取了预防措施。一九年，他派密使去找控制着曼哈顿全赌博活动的权威人：此公的名字就叫萨尔瓦多·冉查诺，是纽约地下世界的大亨、超级重型大炮、或者重型炮弹。考利昂集团密使向冉查诺提建议，要建立一对双方都有利的平等的伙伴关系。维托·考利昂凭着他的组织系统，在警察门和政界的后门，能够向冉查诺的活动提供大的保护伞，并使其有新的力量向布鲁克林和布朗克斯这两个区扩展。但是，冉查诺是个目光短浅的人，对考利昂的建议竟嗤之以鼻。赫赫有名的阿尔·凯普是冉查诺的朋友，而且他也有自己的组织系统，自己的人，再加上雄厚的战争基金。他容忍不了这个暴发。这个暴发，就他的声望来说，与其说是一个黑帮将，还不如说是议会里善辩的议员。冉查诺的拒绝发了一九三三年的大战。这次大战改变了纽约市地下世界的全结构。

乍看双方实力，似乎是一场力量悬殊的对抗。萨尔瓦多·冉查诺有大的组织，又有大的武工队员。他同芝加哥方面的凯普是朋友，可以指望那里的支援。他同塔塔格里亚家族的关系也很好，这个家族控制着全市的明娼暗和当时还很薄弱的毒品贩运活动。他也同大的商业界领袖人有政治联系，这些领袖人利用他的武工队员去胁迫服装业的犹大联合工会会员和建筑业的意大利无政府主义的自由工会会员。