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800元提
到1600元,将有更多的地方政fǔ在收
政策上向中低收
者倾斜,公务员工资结构调整将提
公职人员收
平,并将带动城市工薪阶层收
平的提
,有利于扩大中等收
群
,挖掘他们发展型消费的潜力。
第三,社会保障制度的逐步完善有助于扩大即期消费。国家财政支
更加注重完善社会保障制度。国家
台了较为严厉的制止教育
收费、
收费的措施,
分城市推
中小学义务教育免费政策。有关
门对医院收费加
监督,医疗统筹面继续扩大。国家财政将住房改革的货币补贴落到实
,对住房不达标和无房人员
行货币补贴等等。随着各项社会保障制度不断完善和人
化设计,居民对未来预期不断看好,消费需求将不断释放。
当然,2006年消费增长也面临一些不利因素,一是受
油价和房地产调控政策的影响,汽车和住房消费难以重现旺市。二是农民收
继续较快增长的难度加大。”
萧正不置可否,沉yín一下,问
:“外贸的情况呢?”
“外贸问题也正是我要说的第三
,

增速差距有望缩小,贸易顺差减少。我们认为,2006年,我国外贸发展的有利因素是:从国际环境看,世界经济的基本面尚好,世界贸易增长速度有所加快。从国内环境看,我国
产品结构不断升级,
产品竞争力明显提升;受国内需求降温影响,投资形成的加工生产能力使国内市场竞争加剧,迫使企业努力扩大
。此外,随着结构
投资过
的逐步缓解,能源、基础原材料、先
技术和关键设备总
短缺的格局将带动
增长逐步回升。加
世贸组织积极效应将
一步显现,民营企业开拓国际市场的
情
一步
涨。
不利因素主要是:2005年1000亿
元左右的顺差规模将成为我国外贸持续发展面临的主要问题,无论国际、国内都将采取措施施加影响。人民币汇率机制的调整及人民币升值将成为影响2006年

的重要因素。煤、电、油、运供应
张、国内市场生产资料价格持续上涨以及环保压力的增大、贸易
的急剧增多、
退税地方分担压力、抑制‘
能耗产品’
的最新措施等问题都将对我国外贸
产生抑制作用。
综合以上因素,考虑到2005年基数因素的影响,2006年我国对外贸易将呈现均衡发展态势,预计全年
将增长20%左右,
增长20%左右,贸易顺差约1170亿
元,新增贸易顺差由2005年的650亿
元减少为200亿
元左右。”
萧宸这时候忽然
了一句话:“宏观调控的政策取向不知
范主任有没有预计
去?”
范平津
中闪过一阵欣赏,忙
:“萧主任这个问题真是问到
上了。今年是第十一个五年规划的开局之年,也是加
和改善宏观调控、保持国民经济持续较快平稳发展的关键之年。需要保持宏观经济政策的连续
和稳定
,继续实行稳健的财政政策和货币政策;要充分发挥财政政策在保持经济增长、促
结构调整和
制改革方面的独特功能,加大有利于扩大消费的财政支
;货币政策要灵活适时微调,适度放松信贷控制;产业政策重
化解产能过剩矛盾,促
节能降耗;价格政策重
理顺资源类和公共事业类价格。”
萧宸笑起来:“我就是问问,工作还得是范主任领导下的班
共同努力才能
得好…那,你们是已经分析
了结果了?”
范平津

,
:“我们认为,有四个方面的宏观调控政策需要注意。第一,优化财政支
结构,加大有利于扩大消费的财政支
。2006年扩大内需的重
是扩大居民消费需求,财政政策应相应增加政策支持力度。