企业，提升农业市场化、产业化、外向化、标准化平。定不移地实施500万农民大转移工程，鼓励更多的农民走去致富，走上工业文明和城市文明之路。化农村改革，重是加快乡镇机构改革，一步减人减事减负，省里已决定拨专款支持乡镇机构改革。要加农村基层组织建设，规范各项理制度，大力化解首先是严禁新增乡村债务，确保基层政权正常运转。

二是加社会事业。一步加大科教文卫等社会事业的投，更好地适应人们日益多样化的质文化需求。在人才政策上要有新的突破，让苏北急需的各类人才能够引得、留得住、用得好。现在，苏北还有相当一分群众生活比较困难，要一步好扶贫济困工作，保证他们有饭吃、有衣穿、有房住，逐步帮助他们解决看病难、女上学难等实际问题。继续持为民办实事办好事，但不能之过急，要切实把好事办实、实事办好。要始终把维护稳定工作放在突位置，妥善解决各类矛盾，确保一方平安，努力实现和谐发展。

三是加环境保护。生态环境是苏北最大的竞争力。要在发展中保护环境，把生态建设和环境保护贯穿于振兴苏北的全过程，绝不能走先污染后治理的老路，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。在项目引过程中，其他优惠条件可以放活，但环境要求不能低，环保门槛不能降。加大环境治理力度，突抓好淮河域和近岸海域的污染治理。实施农村‘三清工程’，尽快改变脏差面貌，为人民群众创造良好的生活环境。大力推‘绿江东’工程，提森林覆盖率，用积极的办法收污染、净化环境，为我们的后代留下碧蓝天。”

这时李书记再次微微一顿，而且喝了一小，等掌声歇了，继续说：“三、加快苏北振兴重在jī发内生动力。实践证明，对欠发达地区的发展给予支持是必要的，但靠外力帮助只能解一时之难。完全靠扶持起来成为先地区的例，江东没有，全国没有，世界上恐怕也没有。加快苏北振兴，决定因素还在于jī发内生动力。

1、全力推动思想大解放。思想是行动的先导。思想解放到哪一步，发展才能走到哪一步。当前，制约苏北发展的最大障碍还是思想障碍，加快苏北振兴的首要任务还是解放思想。解放思想必须结合苏北实际，大力弘扬‘三创’神。要把‘三创’神作为推‘两个率先’的神支，作为新时期江东神的心内涵，作为解放思想的现实要求，在苏北群众中叫响实。解放思想，就是要全面jī发群众的创业情。克服守土恋家、小富即安的小农意识，树立‘外打工赚钱，回乡创业致富’的创业意识，形成自主创业、艰苦创业、全民创业的社会风尚。解放思想，就是要在全社会形成开拓创新的氛围。克服封闭保守、消极畏难情绪，树立大胆探索、敢为人先的意识，只要是国家没有明令禁止的、符合人民群众利益的事情，就要大胆地试，主动地，一步创新发展思路，创新发展政策，创新发展机制。解放思想，就是要充分jī发争先创优的积极。这是保持**员先教育的要求，也是**员先的现。苏北广大要克服一分同志中存在的畏难怕苦、无所作为的思想，树立位争先、勇创一的意识，破解难题求发展，走困境闯新路，用一的工作创一的业绩，为苏北人民的幸福一番问心无愧的事业。

2、一步jī活富民机制。苏北振兴的发和落脚是富民。要靠发展富民、靠创业富民、靠就业富民。jī活富民机制，重要抓好四项机制建设：一是信息服务机制。各级政fǔ相关门要努力及时提供产业、市场、就业、政策等方面的信息服务，积极发挥中介机构的作用，努力使创业者有门路、求职者知岗位。二是技能培训机制。无论创业还是就业，掌握知识技能特别重要。要下大力气抓好培训工作，为创业者提供创业辅导，为求职者提供就业培训。三是生产投资支持机制。要想方设法在贷款、担保和贴息等项支持方面，为创业者创造条件，提供帮助。四是权益保障机制。运用法律和行政手段保护劳动者权益，使劳动者的劳动收得到保护，合法权益得到维护。对成批组织劳务输的地方，输地党委、政fǔ要经常与输地沟通，关心劳务人员，使他们的权益保护落到实。