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“我个人倒是认为要以方案一为主解决问题。”萧宸说
。
王昆又思索了一会儿,还是没有表态,只是问:“第二
途径呢?”
萧宸微微一笑:“第二
途径是中央采取多
方式化解国家商业银行和国家经营资产
理公司的债权损失。这一方案的可行
在于:首先,有利于加快和推
国有企业改革和重组,可以有效解决国有企业改革成本;其次,有助于解决国有商业银行坏账率过
的问题,并
有现实可
作
。”
“还有没有第三者途径?”王昆又问。
“有。”萧宸呵呵一笑,显得很淡然:“第三
途径是地方国有企业债务重组的思路。以辽安省为例,首先,将所属国有企业分为两类,第一类是属于重大装备工业、军工等关系国家经济竞争力和国家安全的企业;第二类是除第一类以外的国有企业。其次,对第一类企业采取4项措施推
重组改革。一是
企业主
;二是整合组建大集团;三是在国有重
企业推行经营业绩考
系,特别是上市公司要逐步推行外
董事和独立董事制度;四是尽快形成
心竞争能力。再次,对第二类企业采取公有制多
有效实现形式推
改革,并妥善
理好四个方面的问题。一是职工补偿安置问题;二是千方百计在原企业基础上帮助职工实现再就业,鼓励职工用补偿资产或资金与其他投资者合资组建新公司;三是妥善
理原企业的其他债权债务;四是规范资产评估和产权
易行为。”
王昆面
肃然,沉思着萧宸给
的这些办法,不得不说,萧宸对于改革的理解,绝非一般领导
那样
,他所给
的办法,也都是切中时事的,很有针对
。只是作为一个省的一号领导,王昆必须考虑到萧宸的办法跟本地的实际是不是能够很好的结合起来。理论再好,总要跟实际情况挂钩才有用。
萧宸见王昆陷
思考,也不打扰他,等王昆眉间的川字散开,才微微笑着
:“据我了解,今年国资委将着力推
东北地区中央企业分离所办社会机构、分
富余人员工作,重
分离学校、医院等社会公共事务单位和行政事业型单位。国资委将
照先重
后一般、先易后难、量力而行的原则,分类指导、分步实施,采取多
方式
行分离。结合东北地区社会保障
制的改革,支持企业利用当前改革机遇和各
经营条件,加大分离富余人员的力度,切实减轻企业负担。”
王昆
前一亮:“这倒是个好消息。”
萧宸呵呵一笑:“刚才你斟酌事情,我也想了想,其实东北地区国有企业三大负担对企业造成的影响应该说分为四
情况:一是企业实力很
,产品市场销路好,三大负担还能承担得起,如果解除了三大负担,效益会更好,这类企业很少;二是企业有较
的实力,产品有较好的市场销路,也有一定的效益,但由于沉重的负担,很难提
效益,如果解除了三大负担,就会立即成为业绩较优的企业,这类企业也占少数;三是企业产品销路不好,但勉
维持生产,连年亏损;四是资不抵债,停工停产的企业。后两
情况的国有企业占大多数。对于第一、第二
情况的企业,当然是通过解除负担使他们轻装上阵,
大
;而对于第三、四
情况的企业,应视情况或改制、或重组、或破产。因此,我认为中央、省里在解除其所属的国有企业社会和人员负担时,应与企业所在地的市一级政fǔ协商,给市一级政fǔ政策倾斜或财政支持,这样市一级政fǔ才能有积极
并有能力接收上级政fǔ所属企业剥离的负担。地方政fǔ
合。总之,各级政fǔ必须有与中央政fǔ各
政策相应的
措施,要
台与中央政fǔ相应的改革措施,在资金、政策等各方面给企业以支持。”
王昆有些苦笑:“现在大家都知
要
化东北地区国有企业改革,要加快调整改造和发展的步伐,可是怎么神话,怎么调整,这才是难题啊。”