蔡京听得中一亮，但又觉得惊讶，：“这---这是你想来的？”

蒋言被李奇这一番抢白，哪里还有话说。

李奇呵呵：“黄大人真是字字珠玑，可是，当初只能怪王安石贤相自己施行不当，想的太过简单，才造成那局面，此乃其咎由自取。”

所以，完善制度才是变法可行的保证。朝廷可以将这份差事给四个门，相互制衡，首先由朝廷

蒋言：“可是若百姓无能力归还，那该如何理？”

想，终于想了一的新式常平仓制度。”

黄信仁笑：“此法虽说是常平仓，但是却与当初王安石的青苗法有像似之。然而，当初的青苗法却成为很多人敛财的工。关键就在于这借贷上面，很多地方官吏都行让百姓向官府借贷，而且随意提利息，加上很多官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。无疑空谈，可作不大。这也是青苗法停止的本原因。”

“是！”李奇：“关于常平仓，相信各位比我都要清楚，那我就不多说了，我这是一新式的常平仓，就是由朝廷照一定的供应条件和价格条件，向广大的田主发放以粮作为抵押的贷款，但是这贷款是一有鼓励意义的贷款，是不能追加贷款人的补偿。也就是说，当粮丰收，市场粮价下跌时，田主可选择归还朝廷粮，朝廷不得追求其中的补差价，这样农民就不至于亏本，谷不贱买，粮价自然不会下跌，而朝廷又能很好的以此储备粮；当粮歉收，市场粮价于贷款时的价格，农民就可以在市场上售粮，获得一定的利，然后归还朝廷贷款和利息，不会伤害的农民的利益，朝廷又能获取利，还能以丰收季节所获得的粮来宏观调控，避免有人囤粮估价，一举三得。更为重要的是，此法能够鼓励农民耕，又能很好保护他们的耕地，不会被人兼并。”

蔡攸淡淡：“如此说来，经济使似乎有办法阻止这一情况现？”

李奇笑：“凡是人为的局面，都是能够阻止的，难现在各地就没有这情况吗？我看不然。这关乎制度的完善，而非常平仓这方法。

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宋徽宗哦了一声，：“你且说说。”

我当然没这本事，都是书上教的，不过此时只能算是我想来的了。李奇笑着：“不才，正是在下想来的。”黄金穗

李奇笑：“蒋御史，生意本来就是有赔有赚的，谁人规定朝廷生意就一定得赚钱。那么这对百姓而言也太不公平了吧。朝廷若不想赔钱，自然得帮助农民改善环境和条件，只要农民赚钱了，那朝廷也就赚了。你不能说，朝廷就不能亏本。老百姓还不起钱，你就得夺人屋，抢其妻，这绝不是生意之呀，假如碰到天灾，朝廷不一样得无偿赈灾。”

这常平仓是中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮供应，充分发挥稳定粮的市场价值的作用。在市场粮价低的时候，适当提粮价行大量收购，不仅使朝廷储藏粮的大谷仓一太仓和甘泉仓都充满了粮，而且边郡地方也，仓廪充盈。在市场粮价的时候，适当降低价格行售。这一措施，既避免了“谷贱伤农”，又防止了“谷贵伤民”，对平抑粮市场和巩固封建政权起到了积极作用，在一定程度上反映了人民群众的利益和愿望。