才能，升他为中尉，而官吏和平民生活更加困苦不堪。尹齐事死板，不讲求礼仪，悍凶恶的官吏隐藏起来，而善良的官员又不能独自有效地去理政事，因此政事多半都废弛了，被判了罪。皇上又改任王温舒为中尉，而杨仆凭借他的严峻酷烈当了主爵都尉。

杨仆是宜人，以千夫的份当了小官。河南太守考并推荐他有才能而升为御史，派到关东去督捕盗贼。他治理政事仿效尹齐，被认为事凶猛而有胆量。逐渐升为主爵都尉，位列九卿之中。皇上认为他有才能，在南越反叛时，他被任命为楼船将军，因有军功，被封为将粱侯。后被荀彘所捆缚。过了很久，他得病而死。

王温舒又当了中尉，他为人缺少斯文，在朝廷办事，思想糊涂，不辨是非，到他当中尉以后，则心情开朗。他督捕盗贼，原来熟悉关中习俗，了解当地豪和凶恶的官吏，所以豪和凶恶官吏都愿意为他力，为他谋划策。官吏严苛侦察，盗贼和凶恶少年就用投书和检举箱的办法，收买告发罪恶的情报，设置伯格长以督察*邪之人和盗贼。王温舒为人谄媚，善于结有权势的人，若是没有权势的人，他对待他们就象对待仆一样。有权势的人家，虽然*邪之事堆积如山，他也不去犯。无权势的，就是贵的皇亲，他也一定要欺侮。他玩法令条文巧言诋毁*猾的平民，而威迫大的豪。他当中尉时就这样理政事，对于*猾之民，必定穷究其罪，大多都被打得开绽，烂死狱中，判决有罪的，没有一个人走狱中。他的得力下都象着帽的猛虎一样。于是在中尉辖范围的中等以下的*猾之人，都隐伏不敢来，有权势的都替他宣扬名声，称赞他的治绩。他治理了几年，他的属官多因此而富有。

王温舒攻打东越回来后，议事不合天的旨意，犯了小法被判罪免官。这时，天正想修建通天台，还没人主持这事，王温舒请求考中尉下逃避兵役的人，查几万人可去参加劳动。皇上很兴，任命他为少府，又改任右内吏，理政事同从前一样，*邪之事稍被禁止。后来犯法丢掉官职，不久又被任命为右辅，代理中尉的职务，理政事同原来的法一样。

一年多以后，正赶上征讨大宛的军队发，朝廷下令征召豪官吏，王温舒把他的属官华成隐藏起来。待到有人告发王温舒接受在额骑兵的赃款和其他的坏事，罪行之重应当灭族，他就自杀了。这时，他的两个弟弟以及两个姻亲之家，各自都犯了其他的罪行而被灭族。光禄徐自为说：“可悲啊，古代有灭三族的事，而王温舒犯罪竟至于同时夷灭五族！”

王温舒死后，他的家产价值累积有一千金。以后好多年，尹齐也在淮都尉的任上病死，他的家产价值不足五十金。他所杀的淮人很多，待到他死了，怨仇之家想烧他的尸，家属偷偷地把他的尸运回来安葬。

自从王温舒用严酷凶恶手段理政事，其后郡守、都尉、诸侯和二千石的官员想要治理政事，他们的治理办法，大都效法王温舒，然而官吏和百姓越发轻易犯法，盗贼越来越多起来。南有梅免、白政，楚地有殷中、杜少，齐地有徐，燕赵之间有卢、范生之。大的团伙多达数千人，擅自称王称号，攻打城邑，夺取武库中的兵，释放判死罪的犯人，捆缚侮辱郡太守、都尉，杀二千石的官员，发布檄文，促各县为他们所准备粮。小的团伙有几百人，抢劫乡村的数也数不过来。于是天开始派御史中丞、丞相长史督办剿灭之事。但还是不能禁止，就派光禄大夫范昆、诸位辅都尉及原九卿张德等人，穿着绣衣，拿着符节和虎符，发兵攻击，对于大的团伙杀的竟多至一万多人，以及法律杀死那些给作者送去饮的人。诛连数郡、被杀的多达数千人。几年后，才捕到他们的大首领。但是走散的士卒逃跑了，又聚集成党，占据险要的山川作，往往群居一，对他们无可奈何。于是朝廷颁行“沈命法”，说群盗产生而官吏没有发觉，或发觉却没有捕捉到规定的数额、有关的二千石以下至小的官员，凡主持此事的都要死。这以后，小官员怕被诛杀，纵然有盗贼也不敢上报，害怕捕不到，犯法被判刑又连累上级官府，上级官府也让他们不要上报。所以盗贼更加多起来，上下互相隐瞒，玩文辞，逃避法律制裁。