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的粮
,招募灾民兴修公益工程,近年已著录于令典成为制度。既能救济饥荒,又因此而成就利民事业,这也是先王泽及后世的一个优良的传统。
庆历年间,黄河在北京大名府的商胡决
,久未能堵住,三司度支副使郭申锡亲自前往督察治理。凡是堵
黄河决
,将近合上中间的一埽叫
“合龙门”,治决
的事功全在此举,而此时屡
而不能合。此时合龙门的埽长六十步(三丈六尺),有
工
超提
建议,以为埽
太长,用人力不能把埽压下去,沉不到
底,所以河
不能断
,而缆绳多被冲断。当下应该把六十步的埽分成三截,每截埽长二十步,中间用绳索连接起来。施工时先下第一层,等埽沉到
底,再压第二层、第三层。旧
工和他争辩,以为这样
不行,说二十步的埽不能截断
使它不漏,白白用三层,
费将增加一倍,而决
还是堵不住。
超对他们说:“第一层埽压下去,
诚然未断,然而
势必然会减半;压第二层埽,只需用一半的力气,压好后
纵然没全断,也不过是小漏了;等到压第三层,就是平地施工,足以尽人力了。在第三层
置完毕后,下面的两层即已自为
中的泥沙所淤,更不烦再用人力费功。”郭申锡支持旧
工的方案,不采取
超的建议。这时贾魏公为河北帅,驻大名府北门,独以
超的建议为对,于是他暗地里派
数千人,准备在下
截捞合龙失败后被冲走的埽。申锡
旧
工的方案实施既毕,合龙的埽果然被冲走,而黄河的决
更加严重,申锡也因此过失而被谪官。最后还是用
超的计策,商胡的决
才被堵住了。
宋代云梯
盐的
类极多,以往史书所记载的,在周边少数民族地区已自有十多
,中原地区所
产的也不下几十
。现在官私通行的有四
:一
是“末盐”,就是海盐,供河北路、京东路、淮南路、两浙路、江南东西路、荆湖南北路、福建路、广南东西路共十一路的人
用;其次是“颗盐”,为解州盐泽及晋州、绛州、潞州、泽州所
产,供京幾路、南京路、京西路、陕西路、河东路及褒州、剑州等地的人
用;再次是“井盐”,是靠凿井获取原料制造的,益州、梓州、利州、夔州四路的人
用这
盐;又次是“崖盐”,
产于土崖之间,阶州、成州、凤州等州的人
用这
盐。各地
盐的生产,只有陕西路的颗盐有定额的税收,每年盐税钱为二百三十万缗;其余的税收额度多少不定,总计大约每年收
二千多万缗。这些缗钱,只有东南沿海的末盐每年单独发行盐钞三百万,其收
用于河北边防官兵的
盐供应;其他地方的盐税都不过用作本地官府的经费而已。沿边籴买
盐的费用依靠三司度支
所掌
的中央财政的,河北则用海、末盐的税收,河东、陕西则以使用颗盐及蜀茶的税收为多。
盐的运费,规定凡行一百里,陆运每斤收四钱,船运每斤收一钱,以此为准。
太常博士李
厚担任庐州慎县县令时,曾有人被殴打致死。李
厚前往验伤,用了往尸
上涂敷糟
、灰汤等办法,都没有办法查
伤迹。有一个老人求见,说:“我是县衙里的老文书,听说大人查不
尸
的伤迹,其实这不难辨别。在正午的
光下用一把新的红油伞罩住尸
,再往尸
上浇些
,那伤迹就一定会显现
来。”李
厚照他的话去
,尸
的伤迹清楚地显
了
来。从此以后,江淮一带诉讼验尸时往往使用这
方法。
陕西的颗盐,过去的办法是官府自行组织搬运,设置专门的机构购
和卖
。兵
员外郎范祥始创为钞法,使商人到边境州郡纳钱四贯八百,即售予一帖盐钞,到解州盐池换取
盐二百斤,任由他们私自贩卖,以收
的钞钱充实边
的费用,同时省去了数十个州县搬运
盐的劳苦。往日辇运拉车的
和驴,每年因为盐运役使而死者达上万
,因为国家
盐专卖而犯禁抵罪的人不可胜数,这些情况至行钞法而都得以避免。钞法实行既久,盐价时有
低,又于京师设置都盐院,由陕西转运司自行派遣官员主持供应
卖事务。京师的
盐,如果每斤卖不到三十五钱,就敛藏
库而不发卖,以使盐价上涨;如果超过了四十钱,就大批发放库存的
盐,以抑制商人的暴利,使盐价保持稳定。而盐钞的发放是有定额的,推行数十年,国家至今赖以为利。