国的诏书，让他选择羌人中可以使罕羌的人，宣告大军就要到了，汉朝将不诛杀罕人，用以瓦解他们的谋。皇上恩泽极为厚，不是臣下所能比得上的。臣下私下赞陛下大德无量，妙计无穷，所以就派歼羌的首领雕库宣传天的大德，罕、开各落都已闻悉英明的韶令。今先零羌的杨玉率领骑兵四千人以及煎巩骑兵五千人，以山石树木作为险阻，等候时机来侵，罕羌却没有侵犯的行动。现在把先零放在一边，先去攻打罕羌，开释有罪的，诛杀无辜的，引起一方危难，却受到两方祸害，这实在不是陛下原来的计划。臣听兵法说“攻力量不足的，行防守则会绰绰有余”，又说“善于战斗的人控制别人，不被别人所控制”如今罕羌想去侵敦煌、酒泉，我们就应整治武匹，训练作战士兵，来等待他们的到来，这就能坐着得到制服敌人的战术，以养蓄锐的军队去攻打疲于奔命的敌人，是取胜之。现在担心两郡的兵少不足以防守，而发动他们行攻击，放弃制服敌人的战术而选择为敌所制的方法，臣下愚蠢地认为这不妥当。先零羌的敌人想背叛汉朝，所以就同罕羌、开羌解除前仇订立盟约，但他们的内心裹不能不害怕汉军到后罕、开背弃他们。臣愚蠢地认为先零羌的计谋常常是想先赴罕羌、开羌的危急之难，用以固他们的盟约，先攻打罕羌，先零一定会去援助。现在敌人正，粮草正丰盛，攻打他恐怕对其造成不了伤害，正好让先零得以施恩德于罕羌，使他们固了盟约，联合了党羽。敌人如果盟约固党羽联合的话，锐队可以达到二万多人，再去胁迫其他弱小落，归附的人就会逐渐增多，像莫须这样的小落就不会轻易离开了。如果这样，敌人兵力渐增，要诛杀他们就要用几倍的力量，臣恐怕国家的忧患和负担要用十年来计算，不是两三年就可以了的。臣下得以受到天的厚恩，父同为朝廷要员。臣下官位到九卿。爵位到列侯，年龄也有七十六了，为奉行英明的诏令而抛尸沟壑，虽死不朽，我没有什么可以顾虑的。衹是考虑到自己对用兵的利害最为熟悉，所以为臣之计，先讨伐先零后，罕羌、歹千羌之类不须用兵就可以制服。先零羌被诛杀后罕羌、开羌仍不臣服，等到正月再去攻打它，既得用兵的理，又合用兵的时机。以现在的时机军，实在看不到有利可图，希望陛下明察决断。

六月戊申上奏，到七月甲寅皇上封玺书给趟充国告诉依从他的计策。趟充国带兵到达先零羌所在的地方。敌人驻兵已久，放松了警惕，见到大队，就丢弃了车辆辎重，想渡过湟，

路狭窄，赵充国就慢慢行军追赶敌人。有人说追逐取胜宜快，如此行太慢，赵充国就说：　“这就是所谓的穷寇莫追。缓慢追赶，他们就会逃跑而不回，追急了他们就会回决一死战。”各校尉都说：“好。”敌人投被淹死的有数百人，投降以及被斩首的有五百多人，俘获羊十多万，车四千多辆。军队到了罕羌的地方，下令军队不要焚烧村落以及不准在田裹割草放牧。罕羌的人听说这些后，兴地说：　“汉军果然不攻打我们了！”首领靡忘派人来说：“希望能够返回到原来的地方。”趟充国把这上报给天，没有得到回答。靡忘亲自前来归顺，赵充国赐给他饮，放他回去告谕他同族的人。护军以下的军官都同赵充国争论这件事，说：“这是反贼，不可以擅自放走。”赵充国说：“各位衹想完全依从公文而为自己打算，并不是为国家忠心考虑。”话没说完，玺书就下来了，命令将靡忘赎罪论。后来罕羌终于没有用兵就被征服了。

这年秋天，趟充国生病了，皇上赐书说：“制诏后将军：听说您苦于脚疼痛，风寒下，将军年迈再加疾病，一朝之变不可讳言，朕对此很忧虑。现下韶令破羌将军到达驻地，作为将军的副手，赶趁天时大利，官兵锐气正旺，在十二月攻打先零羌。如果病情严重，可以留在驻地不动，衹派破羌、弩将军就可以了。”这时羌人投降的已有一万多了。趟充国考虑到敌人一定会失败，就准备撤回骑兵行屯田，以待敌人的困敝。写好奏书还没有上报，正好得到要求军的玺书，中郎将赵印害怕了，就派门客去劝谏赵充国说：“命令军队击，果真能使军队招致失利，将领遭到杀害而使国家面临倾覆的危险的话，将军固守是可以的。如果衹是从利弊关系发，那又凭什么抗争呢？一旦您不合皇上的意旨，皇上派绣衣御史来责备将军，将军将自难保，哪里还有什么国家的安全呢？”趟充国叹声说：“你这话是何等地不忠啊！原先如果听了我的话，羌敌能成这样一个局面吗？以前推举可以先行巡视羌人的人，我推举了辛武贤，丞相御史请求皇上派遣义渠安国，结果坏了败羌的计划。金城、湟中等地的谷每斛八钱，我告诉耿中丞，衹要买来二百万斛谷，羌人就不敢妄动了。耿中丞请求买一百万斛，最后衹得到四十万斛。义渠两次使，耗费将近一半。错失造两计，羌人才敢于叛逆。失之毫厘，差以千里，已成为了事实。如今兵事旷El持久不能结束，万一四方夷狄突然发动变，乘机而起，即使有很智谋的人也不能善理后事，哪裹衹有羌人值得担忧呢！我定地以死来固守，贤明的君主是可以献忠言的。”于是就呈上屯田的奏书：臣下听说军队是用来彰明德惩除祸害的，所以用兵得胜在外面，那么福庆就显现在内，因此就不可不谨慎从事。臣所率领的官兵、、的粮草，一个月要用粮谷十九万九千六百三十斛，盐一千六百九十三斛，草秸秆二十五万零二百八十六石。战争长久不能解除，徭役就不会停止。又怕其他夷狄突然有不可预料的变，相随一起发生，成为明君的