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其余令,与礼相应,以易万人视听,以致刑措之
,传之无穷。
未及施行,会坐诏狱吏与囚
通抵罪。诏特免刑,拜为尚书。迁大鸿胪。
历二郡三卿,所在有迹,见称当时。十六年,代徐防为司空。
虽传法律,而兼通经书,奏议温粹,号为任职相。在位三年薨。以太常南
尹勤代为司空。
勤字叔梁,笃
好学,屏居人外,荆棘生门,时人重其节。后以定策立安帝,封福亭侯,五百
。永初元年,以雨
伤稼,策免就国。病卒,无
,国除。

忠。
忠字伯始,永初中辟司徒府,三迁廷尉正,以才能有声称。司徒刘恺举忠明习法律,宜备机密,于是擢拜尚书,使居三公曹。忠自以世典刑法,用心务在宽详。初,父
在廷尉,上除汉法溢于《甫刑》者,未施行,及
免后遂寝。而苛法稍繁,人不堪之。忠略依
意,奏上二十三条,为《决事比》,以省请谳之敝。又上除蚕室刑;解臧吏三世禁锢;狂易杀人,得减重论;母
兄弟相代死,听,赦所代者。事皆施行。
及邓太后崩,安帝始亲朝事。忠以为临政之初,宜征聘贤才,以宣助风化,数上荐隐逸及直
之士冯良、周燮、杜
、成翊世之徒。于是公车礼聘良、燮等。后连有灾异,诏举有
,公卿百僚各上封事。忠以诏书既开谏争,虑言事者必多激切,或致不能容,乃上疏豫通广帝意。曰:
臣闻仁君广山薮之大,纳切直之谋;忠臣尽E5C0谔之节,不畏逆耳之害。是以
祖舍周昌桀、纣之譬,孝文嘉爰盎人豕之讥,武帝纳东方朔宣室之正,元帝容薛广德自刎之切。昔晋平公问于叔向曰:“国家之患敦为大?”对曰:“大臣重禄不极谏,小臣畏罪不敢言,下情不上通,此患之大者。”公曰:“善。”于是下令曰:“吾
善,有谒而不通者,罪至死。”今明诏崇
宗之德,推宋景之诚,引咎克躬,咨访群吏。言事者见杜
、成翊世等新蒙表录,显列二台,必承风响应,争为切直,若嘉谋异策,宜辄纳用。如其
,妄有讥刺,虽苦
逆耳,不得事实,且优游宽容,以示圣朝无讳之
。若有
之士,对问
者,宜垂省览,特迁一等,以广直言之路。
书御,有诏拜有
第士沛国施延为侍中,延后位至太尉。
常侍江京、李闰等皆为列侯,共秉权任。帝又
信阿母王圣,封为野王君。忠内怀惧懑而未敢陈谏,乃作《搢绅先生论》以讽,文多,故不载。
自帝即位以后,频遭元二之厄,百姓
亡,盗贼并起,郡县更相饰匿,莫肯纠发。忠独以为忧,上疏曰: