？臣的，能够避免燕雀这见识的人太少了，那些臣的人，增益他们的爵禄富贵，父兄弟一起在国中结党营私，怡然自得地一起游乐，以此危害国家。他们离烟囱很近了，但始终也察觉不到，这同燕雀的见识恐怕没有什么区别。”所以说，天下大，就没有安定的国家，国家大，就没有安定的家室，家室大，就没有安定的个人。这些话说的就是上述情况。所以，局的安定，一定要靠全局的安定，全局的安定，也一定要靠局的安定。全局和局、尊贵和卑贱互相赞助，然后才能各自都实现自己的愿望。

薄疑用统一天下的方略游说卫嗣君，卫嗣君对他说：“我拥有的只是个有着千辆兵车的小国，希望就此听取您的指教。”薄疑回答说：“假如能象乌获那样力举千钧，那么又何况一呢？”杜赫用安定天下游说周昭文君，昭文君对杜赫说；“我希望学习安定周国的方法。”杜赫回答说：“我所说的如果您不到，那么周国也就不能安定，我所说的您到了，那么周国自然就会安定了。”杜赫的这方法，就是所谓不去安定它而使它自然得以安定啊！

郑君问被瞻说。“听说您的主张是不为君主而死，不为君主亡，真的有这样的话吗？”被瞻说：“有。如果言论不被听从，主张不被实行，那么这本来就不算侍奉君主，如果言论被听从，主张被实行，君主自然安，又哪里用为他去死、为他亡呢？”所以，被膳不为君主死难亡，胜过那些为君主死难亡的人。

从前舜想牧服海外而没有成功，但已足以成就帝业了，禹想成就帝业而没有成功，但已足以统一海内了，商汤周武想继承禹而没有成功，但已足以统一人力舟车所能到达的地区了；五霸想继承商汤周武而没有成功，但已足以诸侯之长了，孔丘墨翟想在天下实行大而没有成功，但己足以成为显荣之人了。大事不能成功，结果还是会有所成就，所以一定要致力大事。

上农

古代圣王引导他的百姓的方法，首先是致力于农业。使百姓从事农业，不仅是为了地理的产，而且是为了陶冶他们的心志，持重就会很少私下发表议论，很少私下发表议论，国家的法制就能确立，民力就能专一。百姓从事农业家产就繁多，家产繁多就会害怕迁徙，害怕迁徙就会老死故乡而没有别的考虑。百姓舍弃农业而从事工商就会不昕从命令，不昕从命令就不能依靠他们防守，不能依靠他们攻战。百姓舍弃农业从事工商家产就简单，家产简单就会随意迁徙，随意迁徙，国家遭遇患难就会都想远走飞，没有安居之心。百姓舍弃农业从事工商，就会喜好耍智谋，喜好耍智谋行为就诡诈多端，行为诡诈多端就会在法令上耍机巧，把对的说威错的，把错的说成对的。

后稷说；“所以要致力于耕织，是因为这是教化的本。”因此天亲自率领诸侯耕籍田，大夫，士也都有各自的职事。正当农事大忙的时候，农民不得在都邑现，以此教育他们重视田地里的生产。后妃率领九嫔到郊外养蚕，到公田采桑，因而一年四季都有绩麻缫丝等事情要，以此来尽力于对妇女的教化。所以男不织布却有衣穿，妇女不田却有饭吃，男女换劳动所得以维持生活。这是圣人的法度。

所以，要慎守农时，惜光，不是年老不得停止劳作，不是患病不得休息，不到死日不得弃舍农事。上等田地，每个农夫要供养九个人，下等田地，每个农夫要供养五个人，供养的人数只能增加，不能减少。总之，一个人田，要供十个人消费，饲养的各家畜都包括在这一要求之内，可以折合计算。这是充分利用土地的方法。