任凉州太守，当地雨少，常常苦于缺乏粮。徐邈修整武威、酒泉的盐池，用来收购胡人的粮。又广泛开垦田，招募贫民佃耕，家家丰衣足，仓库裹满满的。在供应当地边防军用开支之外。还用来购买金锦犬，供给内地。西域人来朝贡，使资财货能够通，都是徐邈的功劳。后来皇甫隆担任敦煌太守，敦煌的风俗是不用缕犁等农，并且不懂得用，耗费了人力力，可是收获的粮很少。皇甫隆到了以后，就教当地人使用楼犁，又教他们掌握溉技术。年终算下来，节省了一半的劳力，收获的粮增加了五成，西地区因此丰足。

魏太和四年，关中阐饥荒，宣帝司懿上表迁移冀州的农民五千人到上邹地，开发京兆、天、南安的盐池，用来增加军费。魏青龙元年，开造成国渠从陈仓到槐里；在临晋陂修筑堤防，引沂、洛的溉三千多顷盐碱地，国库因此充实起来。魏正始四年，宣帝司懿又统率各军讨伐吴国将领诸葛恪，焚烧他积聚的粮草，诸葛恪放弃城池悄悄逃走。宣帝司懿因此想扩大耕地积蓄粮，作为兼并天下的准备，就派邓艾到陈、项以东，抵达寿一带。邓艾认为田好而少，不足以完全发挥地利，应该开挖河渠，才能够积蓄大量军粮，又疏通漕运的。于是写了《济河论》来阐明他的思想。又认为过去打败黄巾军，是因为屯田，积蓄粮在许都，用来控制四方。如今三面都已平定，衹在淮南有战事。每逢大军征，运粮的兵丁超过半数，费敷以亿计，是大的工程。陈蔡一带，土地很好，可以省去许昌附近那些稻田，将引向东。命令淮北的二万人、淮南的三万人休整，一边地一边防守。源充足，平常的收获将是西边的三倍，算起来除去各费用，每年上缴五百万斛作为军费。六七年裹，可以在淮北积蓄起三千多万斛，这是十万大军五年的粮。凭藉这个攻打敌人，就没有不能战胜的了。宣帝司懿认为很好，完全照邓艾的计划施行。于是北起淮边，从钟离往南并从横石往西，直到沘之间四百多里，每五里设置一个营，每个营六十人，一边地一边防守。同时修治扩大淮、百尺两个渠，上引黄河，下通回和垣，在题南、垄北大规模整修各个堤坝，开凿渠三百多里，溉农田二万顷，淮南、淮北都互相连接起来。从寿到京师，一路都是务农的官员和士兵耕的田地，还有鶸犬的声音，田间小路连绵不断。每当东南方面有战事，大军征，泛舟而下，直到江淮，资粮都有储备，而且没有灾为害，都是邓艾所建树的。

到晋朝承受天命，晋武帝想平定统一长江以南地区。当时粮便宜而布匹丝帛很贵，晋武帝想设立平耀法，用布匹丝帛买粮，作为粮储备。提意见的认为军费还少，不应该用贵的换便宜的。泰始二年，晋武帝就下诏说：“百姓在收成好的时候就费过度，在凶年荒年的时候就缺钱少粮，这是互相报应的缘故。所以古人权衡国家的用度，从有富余的地方取用而分散给欠缺的，形成了轻重平耀的制度。理财政平均使用，有益而不浪费，是最好的治理。但是这样的事情被废弃了很久，天下人希望照习惯了的法行事。加上官府的积蓄还不充分，讨论时的意见不一致，还没有能够理顺财通的制度。更加使得国家的宝在丰年散而皇帝收不到，贫穷羸弱的人在荒年遭困而国家没有储备。豪的人和富裕的商人，带着轻便的资金，购藏大量资屯积，来谋求他自己的利益。所以农夫认为自己的工作很苦，而从商之类的事情不能禁止。如今减省徭役一心从事农业生产，努力开垦植，希望让农业生产更加发展，耕的人更加努力，可是还有人抬价，以至于农民们都受到伤害。现在应该买谷，以便弥补歉收年的不足。主的人斟酌商定，地制订条例制度。”但是事情最终没有实行。当时江南还没有平定，朝廷对农业植投大量力。泰始四年正月丁亥日，皇帝亲自耕责任田。庚寅日，下诏说：“让四海之内的人民，抛弃经商返回到农业上来，竞相从事农耕生产，并能够奉扬我的志向，让百姓努力劳动乐于务农的，那衹有郡县官员们了!先之劳之，在于不倦。每当想到他们经营本职事务时，那也是很勤勉的啊。就把中典牧和左典牧的母，赐给县令的下属官员和在郡国任职的官员每人一匹。”这一年，开始建立常平仓，丰年就买，歉收年就卖，以便利百姓。泰始五年正月癸巳日，下敕令告诫各郡国的计吏、各郡国的太守、相等官员，务必尽量开发地利，禁止游商贩。让休假的官员和父兄一同勤勉劳作，豪有势力的不可以侵害役使孤寡弱者，私下自相置换名义责任。十月，下韶说“司隶校尉互鉴所上报的太守王勤勉安抚百姓，引导教化有方，督促鼓励开荒五千多顷，遇到年成普遍饥荒而郡界以内却独独没有缺粮的，可以说是能够凭藉鼓励教导，时令相同而成就不同的了。特此赐给粮一千斛，布告天下”泰蛆八年，司徒亘苞上奏说：“州郡的农桑方面还没有殿最考的制度，应该增设有关官员，酌情施行。”晋武帝听从了他的意见。遣件事参见《石苞传》。互苞善于劝勉和督查，所以百姓能安心生活。泰始十年，光禄勋夏侯和上奏修整新渠、富寿、游陂等三条渠，共溉农田一千五百顷。

咸宁元年十二月，下诏说：“去作战回来耕作，虽然是自古以来的常事，不过动用武力的事没有停止，从不曾不把战士放在心裹。如今把邺城的夫婢安置到新城，代替当兵的农民植稻谷，婢各五十人为一屯，每一屯设置司，使他们都仿照屯田的制度。”咸宁三年，又下韶说：“今年雨过量，又有虫灾。颖Jl!、襄城自季以来，大分不能播，为此到忧虑。当地负责人怎么替百姓考虑的，尽快提意见来。”杜预上疏说：

臣经常想，如今东南一带灾特别厉害，不仅五谷没有收获，家居产业也都被损害，低洼的田地到积着污，的土地又都多半瘠薄，像这样百姓的困苦穷愁一定会现在来年。即使诏书谆谆告诫地方官员们就此想办法，而不改变本大计，确定有关的正确方向，恐怕会徒然备有文件，真正的益很少。现在正是秋夏蔬菜最多的时候，可是百姓已经有不够的了，往下到冬两季，野外连青草都没有，就一定指望仰赖官家的救济粮，用来活命。这才是一方的大事，不可不预先考虑的啊。臣认为既然因为而被困，应当依仗鱼菜螺，而洪泛滥，贫穷弱者始终无法得到它们。如今应该大规模破