和周公召公类的人相，手握节杖，穿官的衣服，在帷幄宴会上谈阔论，扬起指挥鞭，舞动军令剑，在队中大声喊叫，每一举动都得到朝廷的奖励，每一计谋必然受到皇上的赞赏。怎能不修正自己的行为贡献明的计策，补充君主的不足，理直气壮，想战争的理办法，选择勇敢有为的将领，推荐超群正直的士人，这是阁下应该回报国家的。如果不到这，便应该披执锐，追随国王左右，保护皇帝的安全，作军队盾牌，加固军营防守，在战斗中奋勇冲杀，使自己牺牲而主上安逸，敌人消灭而我军保全，这也是第二等的报效。如果到这样，那么捉拿匈胡人不久便可以实现了。而不应默不作声，获取遇而无所事事。你是有心人，这里我谈这些心中想法。

周朗的文辞意趣非常潇洒不羁，大抵都是这样的。

他再被任命作通直郎。世祖当上皇帝，被调为建平王刘宏中军录事参军。当时孝武帝要求朝中每个臣抒发自己的意见。周朗又上书说：

当年孔曾经说过：“治理天下好比把它放在手掌心上。”这岂只是大话呢！正确的政策(治)，在于人们的运用与否，只是当时的国王们不愿罢了。况且当今世风日下，混不堪，再加上国家遭到叛军的困扰，江东碰上空前的浩劫，千里之间，死人如山，万村哭诉。而秦汉以来的各弊端，还在社会上行，魏晋留下的荒唐现象还在人民中充斥，这样而希望国家安宁，教化超过古代，好比向后走而想到前方，堆积柴于烈火之上，我不知是不是有比这更恰当的比喻。但皇上天生有孝心，又加上无比善良，对于人民的疾苦，我怎么敢不略地陈述。

凡是治国用什么办法呢？用教育而已。现在教育事业已削弱了很长时间，人民不知向谁学习，犯了错误只用刑罚来对付，这难是治民的方法吗？想恢复教育工作，应该二十五家选一个负责的人，一百家中设立一个教师。男孩十三岁到十七岁都叫他们去学习经书；十八岁到二十五岁都叫他们去训练武艺。用写字、作文、天文、律令、忠诚、孝顺、仁善、义等教育他们，教育他们廉洁、谦让、勤劳、恭谨。教育他们兵法和谋略，队的行止、步兵骑兵的训练方法，以及箭格斗的技巧。各地长官每月到学堂，检查他们的展情况。学习经书五年之后有效果的应推荐给司徒府，习武三年后有效的，送他们到“军事门”，如经过七年而不熟悉经书，经过五年而武艺不足，便再考。看他的言论和谋略，看他的心术，行为表现，没有用的，即使是三公九卿的弟，也得放归农田，一辈不许官。至于太学则应搜集各书籍，编排诸和历史书籍，使各书井然有序、一目了然，学习起来不浪费力。教育，即使是凶年荒年也不应荒废的。

农业，是人民赖以生存的本，是国家存在的基础。这个地方没搞好，那么礼乐便不能运行。如果重视它，应该不用黄金银钱，用谷和布帛作为赏罚的手段。但是愚昧的百姓不知它的功用、献策的人喜提不同的意见。在淮河以北地区，有一万匹布便可以成为集市，在长江以南，一千斛谷则可以成为货，也不用担心有什么不方便的。现在应该允许集市到一千钱以下的可以用钱，其余的都用丝绢布匹和大米作易，其中米布不合格的予以惩罚。如果到这样，那么农田的开垦便会自行发动，人民的资必然丰富，暗中造钱的人必定减少，人民遇到死亡的事不再发生。凡田不属于多的地方，都上麦粟。土地上凡有料营养的地方，都栽上麻苗。街巷尾、屋檐路边必须栽上桑树，院园地只竹板栗。如果这个政策得以实行，凡是得很好的百姓，则用官爵行奖励，有关门也加以赏赐。如果田中长满野草，不树木，便鞭打此人而砍掉其余的树，各地灵活实行不同的罚惩政策。收税的方法，应人征收，而不应该财产。说什么使富人不增加财富，穷人不减少损失。以至让桑树增长一尺，便计算其中的价值，田地增一亩，便算值多少钱，房屋不能增添砖瓦，否则便算成财产。百姓(其实是贵族)因为这，不敢树，人们怕开垦新的土地，屋梁被烧，屋脊，也不敢加以修饰。怎么能这样禁锢好东西损害人民，禁止人民增加衣服，提倡人们艰苦的生活，以至到达今天这样痛苦的地步。当今如果重新重视农业，便必须去除去这些税法。