；究庶官之勤剧，班俸禄以优之；知劳逸之难均，分民土以齐之。甄 忠明孝，矜贫恤独，开纳谠言，抑绝谗佞，明训以，率土移风。虽未胜残去杀， 成无为之化，足以仰答三灵者矣。

臣闻皇天无私，降鉴在下，休咎之征，咸由人召。故帝昌则九畴叙，君德衰 而彝斁。休瑞并应，享以五福，则康于其；咎征屡臻，罚以六极，则害于其国。 斯乃《洪范》之实征，神祗之明验。及其厄运所缠，世钟九，数乖于天理，事违 于人谋，时则有之矣。故尧汤逢历年之灾，周汉遭旱之患，然立功修行，终能弭 息。今考治则有如此之风，计运未有如彼之害，而陛下殷勤引过，事迈前王。徙星 澍雨之征，指辰可必；消灾灭祸之符，灼然自见。虽王畿之内，颇为少雨，关外诸 方，禾稼仍茂。苟动之以礼，绥之以和，一岁不收，未为大损。但豫备不虞，古之 善政；安不忘危，有国常典。窃以北镇新徙，家业未就，思亲恋本，人有愁心，一 朝有事，难以御敌。可宽其往来，颇使欣，开云中城之以赈恤之，足以德， 致力边境矣。明察畿甸之民，饥甚者，灵丘下馆之粟以救其乏，可以安孤贫， 乐业保土。使幽、定、安、并四州之租，随运以溢其；开关弛禁，薄赋贱籴，以 消其费；清路，恣其东西，随丰逐，贫富相赡。可以免度凶年，不为患苦。

又闻常士困则滥窃生，匹妇馁则慈心薄。凶俭之年，民轻违犯，可缓其使役， 急其禁令。宜于未然之前，申敕外牧。又一夫幽枉，王为亏，京师之狱，或恐未 尽。可集见囚于都曹，使明折庶狱者，重加究察。轻者即可决遣，重者定状以闻。 罢非急之作，放无用之兽。此乃救凶之常法，且以见忧于百姓。《论语》曰：“不 患贫而患不安。”苟安而乐生，虽遭凶年，何伤于民庶也。愚臣所见，如此而已。

诏曰：“省表闻之，当敕有司依此施行。”

后诏闾与太常采雅乐以营金石，又领广陵王师。除镇南将军、相州刺史。以 参定律令之勤，赐布帛千匹、粟一千斛、各三。闾上疏陈伐吴之策，祖纳之。 迁都洛，闾表谏，言迁有十损，必不获已，请迁于鄴。祖颇嫌之。

萧鸾雍州刺史曹虎据襄请降，诏刘昶、薛真度等四南伐，车驾亲幸悬瓠。 闾谏表曰：“洛草创，虎既不遣质任，必非诚心，无宜轻举。”祖不纳。虎果 虚诈，诸将皆无功而还。祖攻钟离未克，将于淮南修故城而置镇戍，以抚新附之 民，赐闾玺书，论其状。闾表曰：“南土亡，僭主屡易。陛下命将亲征，威陵 江左，望风慕化，克数城，施恩布德，携民襁负，可谓泽边方，威惠普著矣。 然元非大举，军兴后时；本为迎降，戎卒实少。兵法：十则围之，倍则攻之。所率 既寡，东西悬阔，难以并称。伏承留戍淮南，招抚新附。昔世祖以回山倒海之威， 步骑数十万南临瓜步，诸郡尽降，而盱眙小城，攻而弗克。班师之日，兵不戍一郡， 土不辟一廛。夫岂无人，以大镇未平，不可守小故也。堰先其源，伐木必其 本。源不，本不，虽翦枝竭，终不可绝矣。寿、盱眙、淮，淮南之源本 也。三镇不克其一，而留兵守郡，不可自全明矣。既敌之大镇，隔淮之险，少 置兵不足以自固，多留众粮运难可充。又修渠通漕，路必由于泗；氵斥淮而上， 须经角城。淮大镇，舟船素畜，敌因先积之资，以拒始行之路。若元戎旋旆，兵 士挫怯，夏雨长，救援实难。忠勇虽奋，事不可济。淮东接山，南通江表， 兼近江都、海西之资，西有盱眙、寿之镇。且安土乐本，人之常情，若必留戍， 军还之后，恐为敌擒。何者？镇戍新立，悬在异境，以劳御逸，以新击旧，而能自 固者，未之有也。昔彭城之役，既克其城，戍镇已定，而思叛外向者犹过数方。角 城蕞尔，在淮北，去淮十八里，五固之役，攻围历时，卒不能克。以今比昔， 事兼数倍。今以向，雨方降，兵刃既，难以恩恤。降附之民及诸守令，亦可 徙置淮北。如其不然，兵临淮，速度士卒，班师还京。踵太武之成规，营皇居于 伊洛。畜力以待敌衅，布德以怀远人，使中国清穆，化被遐裔。淮南之镇，自效可 期；天安之捷，指辰不远。”