之西，其墙宇阙之制，方之紫极，尚为卑小。臣伏以东 皇太之宅，犹城中，大安乃至尊所居，更在城外。虽太上皇游心素，志存 清俭，陛下重违慈旨，惜人力；而蕃夷朝见及四方观听，有不足焉。臣愿营筑雉 堞，修起门楼，务从显，以称万方之望，则大孝昭乎天下矣。臣又伏见明敕以二 月二日幸九成。臣窃惟太上皇秋已，陛下宜朝夕视膳而晨昏起居。今所幸 去京三百余里，銮舆动轫，严跸经旬，非可以旦暮至也。太上皇情或思，而即 见陛下者，将何以赴之？且车驾今行，本为避署。然则太上皇尚留所，而陛下自 逐凉，温凊之，臣窃未安。然敕书既，业已成就，愿示速返之期，以开众惑。 臣又见诏书，令宗室勋贤作镇籓，贻厥孙，嗣守其政，非有大故，无或黜免。 臣窃惟陛下封植之者，诚之重之，其胤裔承守而与国无疆也。臣以为如诏旨者， 陛下宜思所以安存之，富贵之，然则何用代官也。何则？以尧、舜之父，犹有硃、 均之。倘有孩童嗣职，万一骄愚，兆庶被其殃而国家受其败。正绝之也，则 文之治犹在；正留之也，而栾黡之恶已彰。与其毒害于见存之百姓，则宁使割恩 于已亡之臣，明矣。然则向所谓之者，乃适所以伤之也。臣谓宜赋以茅土，畴其 邑，必有材行，随方授，则虽其翰翮非，亦可以获免尤累。昔汉光武不任功 臣以吏事，所以终全其代者，良得其术也。愿陛下思其事，使夫得奉大恩而孙 终其福禄也。

臣又闻圣人之化天下，莫不以孝为基。故曰：“孝莫大于严父，严父莫大于 天。”又曰：“国之大事，在祀与戎。”孔亦云：“吾不预祭如不祭。”是圣人 之重祭祀也如此。伏惟陛下践祚以来，宗庙之享，未曾亲事。伏缘圣情，独以銮舆 一，劳费稍多，所以忍其孝思，以便百姓。遂使一代之史，不书皇帝庙之事， 将何以贻厥孙谋，垂则来叶？臣知大孝诚不在俎豆之间，然圣人之训人，固有屈己 以从时，愿圣慈顾省愚款。臣又闻致化之，在于求贤审官；为政之基，在于扬清 激浊。孔曰：“唯名与，不以假人。”是言慎举之为重也。臣伏见王长通、白 明达本自乐工舆皁杂类，韦槃提、斛斯正则更无他材，独解调。纵使术逾侪辈， 伎能有取，乍可厚赐钱帛，以富其家；岂得列预士，超授爵？遂使朝会之位， 万国来，驺倡人，鸣玉曳履，与夫朝贤君，比肩而立，同坐而，臣窃耻之。 然朝命既往，纵不可追，谓宜不使在朝班，预于士伍。

太宗纳之。寻除侍御史，加朝散大夫。十一年，周又上疏曰：

臣历观前代，自夏、殷及汉氏之有天下，传祚相继，多者八百余年，少者犹四 五百年，皆为积德累业，恩结于人心。岂无僻王？赖前哲以免。自魏、晋以还，降 及周、隋，多者不过六十年，少者才二三十年而亡。良由创业之君，不务广恩化， 当时仅能自守，后无遗德可思。故传嗣之主，政教少衰，一夫大呼而天下土崩矣。 今陛下虽以大功定天下，而积德日浅，固当思隆禹、汤、文、武之，广施德化， 使恩有余地，为孙立万代之基，岂但令政教无失，以持当年而已！然自古明王 圣主，虽因人设教，宽猛随时，而大要唯以节俭于、恩加于人二者是务。故其下 之如日月，畏之如雷霆，此其所以卜祚遐长而祸不作也。今百姓承丧之后， 比于隋时才十分之一。而供官徭役，路相继，兄去弟还，首尾不绝。远者往来五 六千里，秋冬夏，略无休时。陛下虽每有恩诏令其减省，而有司作既不废，自然 须人，徒行文书，役之如故。臣每访问，四五年来，百姓颇有嗟怨之言，以为陛下 不存养之。昔唐尧茅茨土阶，夏禹恶衣菲，如此之事，臣知不可复行于今。汉文 帝惜百金之费，辍台之役，集上书以为殿帷，所幸慎夫人衣不曳地。至景帝以 锦绣纂组妨害女功，特诏除之，所以百姓安乐。至孝武帝虽穷奢极侈，而承文、景 遗德，故人心不动。向使祖之后，即有武帝，天下必不能全。此于时代差近，事 迹可见。今京师及益州诸，营造供奉，并诸王妃主服饰，议者皆不以为俭。 臣闻昧旦丕显，后世犹怠；作法于理，其弊犹。陛下少人间，知百姓辛苦，前 代成败，目所亲见，尚犹如此。而皇太生长