。"自是，每仲夏申敕官吏，岁以为常。帝每亲录囚徒，专事钦恤。凡御史、大理官属，尤严选择。尝谓侍御史知杂冯炳曰："朕每读《汉书》，见张释之、于定国治狱，天下无冤民，此所望于卿也。"赐金紫以勉之。八年，广州言："前诏窃盗赃至死者奏裁，岭南遐远，覆奏稽滞，请不俟报。"帝览奏，恻然曰："海隅习俗，贪犷穿窬，固其常也。"因诏："岭南民犯窃盗，赃满五贯至十贯者，决杖、黥面、役，十贯以上乃死。"

太宗在御，常躬听断，在京狱有疑者，多临决之，每能烛见隐微。太平兴国六年，下诏曰："诸州大狱，长吏不亲决，胥吏旁缘为，逮捕证佐，滋蔓逾年而狱未。自今长吏每五日一虑囚，情得者即决之。"复制听狱之限：大事四十日，中事二十日，小事十日，不他逮捕而易决者，毋过三日。后又定令："决狱违限，准官书稽程律论，逾四十日则奏裁。事须证逮致稽缓者，所在以其事闻。"然州县禁系，往往犹以穷为名，追扰辄至破家。因江西转运副使张齐贤言，令外县罪人五日一禁放数白州。州狱别置历，长吏检察，三五日一引问疏理，月奏上。刑阅其禁多者，命官即往决遣，冤滞则降黜州之官吏。会两浙运司亦言："内州系囚满狱，长吏辄隐落，妄言狱空，盖惧朝廷诘其淹滞。"乃诏："妄奏狱空及隐落囚数，必加谴，募告者赏之。"

先是，诸州罪人皆锢送阙下，所在或寅缘细微，路非理死者十恒六七。张齐贤又请："凡罪人至京，择清官虑问。若显负沈屈，致罢官吏。且令只遣正、家属俟旨，其系者免锢送。"乃诏："诸犯徒、罪，并所在牢城，勿复转送阙下。"

雍熙元年，令诸州十日一囚帐及所犯罪名、系禁日数以闻，俾刑专意纠举。帝阅诸州所奏狱状，有系三百人者。乃令门留、寄禁、取保在外并邸店养疾者，咸准禁数，件析以闻。其鞫狱违限及可断不断、事小而禁系者，有司驳奏之。开封女李尝击登闻鼓，自言无儿息，且病，一旦死，家业无所付。诏本府随所裁置之。李无它亲，独有父，有司因系之。李又诣登闻，诉父被絷。帝骇曰："此事岂当禁系，辇毂之下，尚或如此。天下至广，安得无枉滥乎？朕恨不能亲决四方之狱，固不辞劳尔！"即日遣殿中侍御史李范等十四人，分往江南、两浙、四川、荆湖、岭南审决刑狱。吏之弛怠者，劾其罪以闻；其临事明、刑狱无滞者，亦以名上。始令诸州十日一虑囚。帝尝谓宰相曰："御史台，阁门之前，四方纲准之地。颇闻台中鞫狱，御史多不躬亲，垂帘雍容，以自尊大。鞫之任，委在胥吏，求无冤滥，岂可得也？"乃诏御史决狱必躬亲，毋得专任胥吏。又尝谕宰臣曰："每阅大理奏案，节目小未备，移文覆，动涉数千里外，禁系淹久，甚可怜也。卿等详酌，非人命所系，即量罪区分，勿须再鞫。"始令诸州笞、杖罪不须证逮者，长吏即决之，勿复付所司。群臣受诏鞫狱，狱既，骑置来上，有司断已，复骑置下之州。凡上疑狱，详覆之而无疑状，官吏并同违制之坐。其应奏疑案，亦骑置以闻。

二年，令窃盗满十贯者，奏裁；七贯，决杖、黥面、隶牢城；五贯，役三年，三贯，二年，一贯，一年。它如旧制。八月，复分遣使臣巡诸。帝曰："朕于狱犴之寄，夙夜焦劳，虑有冤滞耳。"十月，亲录京城系囚，遂至日旰。近臣或谏劳苦过甚，帝曰："傥惠及无告，使狱讼平允，不致枉桡，朕意以为适，何劳之有？"因谓宰相曰："中外臣僚，若皆留心政务，天下安有不治者。古人宰一邑，守一郡，使飞蝗避境，猛虎渡河。况能惠养黎庶，申理冤滞，岂不召和气乎？朕每自勤不怠，此志必无改易。或云有司细故，帝王不当亲决，朕意则异乎是。若以尊极自居，则下情不能上达矣。"自是祁寒盛暑或雨雪稍愆，辄亲录系囚，多所原减。诸则遣官决，率以为常，后世遵行不废，见各帝纪。

先是，太祝刁衎上疏言""古者投人于四裔，今乃远方囚人，尽归象阙，务役？神京天所居，岂可使囚于此聚役。《礼》曰："刑人于市，与众弃之。"则知黄屋紫宸之中，非行法用刑之所。望自今外罪人，勿许解送上京，亦不留于诸务充役。御前不行决罚之刑，殿前引见司钳黥法、敕杖，皆以付御史、廷尉、京府。或中使，或命法官，礼监科，以重明刑谨法之意。"帝览疏甚悦，降诏褒答，然不能从也。