："谔之论多省、轻重，明有抑扬，谓元丰不若元祐明矣。谔于陛下追绍之日，敢为此言，臣窃骇之。免役法复行将及一年，天下吏习而民安之，而谔指以为弊，则所诋者熙宁、元丰也。且元丰，雇法也；元祐，差法也，雇与差不可并行。元祐固尝兼雇，已纷然无纪矣，而谔不间熙、祐，是伸元祐之，惑天下之听。"诏罢谔正言，黜知广德军。

后又诏："诸县无得以税比磨追甲、保长，无得以杂事追保正、副。在任官以承帖为名、占破当直者，坐赃论。所督租赋，州县官辄令陪备输者，以违制论。"

是岁，以常平、免役、农田、利、保甲，类著其法，总为一书，名《常平免役敕令》，颁之天下。诏翰林学士承旨兼详定役法蔡京依旧详定重修敕令。侍御史董敦逸言："京在元祐初知开封府，附司光行差法，祥符一县，数日间差至一千一百人。乞以役法专委。"诏令疏析。京奏上，复令敦逸自辨，京无责焉。

元符二年，以萧世京、张行为郎。二人在元祐中，皆尝言免役法为是，帝其疏擢之。既而诏河北东西、淮南运司，府界提司，如人已尝差充正夫，其免夫钱皆罢。后又诏："虽因边事起差夫丁，须以应差雇实数上之朝廷，未得辄差。其河防并沟河岁合用一十六万八千余夫，听人纳钱以免。"

建中靖国元年，奏："京西北路乡书手、杂职、斗、所由、库秤、拣、掏之类，土人愿就募，不须给之雇直，他路亦须详度施行。"诏从之。知延安府范纯粹言："比年衙前公盗官钱，事发即逃。乞许差上等乡使供衙役。"殿中侍御史彭汝霖劾纯粹所言有害良法，宜加黜责。诏纯粹所乞不行。其后，知襄州俞｛卤木｝以襄州总受他州布纲而转致他州，是衙前重役并在一州，事理不均。臣僚谓｛卤木｝辄毁绍圣成法，请重黜。｛卤木｝坐责授散官，安置太平州。

崇宁元年，尚书省言："前令大保长税而不给雇直，是为差役，非免役也。"诏提举司以元输雇钱如旧法均给。永兴军路州县官乞复行差役；湖南、江西提举司以贱乞减吏胥雇直，罢给役人雇钱，皆害法意，应改从其旧。诏并遵奉《绍圣常平免役敕令格式》及先降《绍圣签贴役法》，行之天下。

二年，臣僚言："常平之息，岁取二分，则五年有一倍之数；免役剩钱，岁收一分，则十年有一年之备。故绍圣立法，常平息及一倍，免役宽剩及三料，取旨蠲免，以明朝廷取于民者，非以为利也。而集贤殿修撰、知邓州吕仲甫前为侍郎，辄以状申都省，乞删去上条。"诏黜仲甫，落职知海州。后又诏：常平司候丰衍有余日，此制奏蠲之。

大观元年，诏："诸州县召募吏人，如有非四等以上及在州县五犯杖罪，悉从罢遣，不得再占诸名役，别募三等以上人充。"于是旧胥既尽罢，而弊未革，老猾，匿州县，舞法扰民，盖甚前日。其后，又不许上三等人投充弓手，所募皆浮狼，无所顾藉，盗贼公行，为害四方。至是，复诏州县募役依元丰旧法。

政和元年，臣僚言："元丰中，巩州岁敷役钱止四百千，今累敷至缗钱近三万。又元丰八年，命存留宽剩钱毋得过二分，绍圣再加裁定，止许存留一分。此时考详法意，非取宽剩，遂改名准备钱，而严立禁约，若擅增敷岁额及桩留准备过数者，并以违制论。今乞饬提举常平官检察，及究巩州取赢之因以闻。"从之。

宣和元年，言者谓："役钱一事，神宗首防官免多，特责半输。今比称官，州县募役之类既不可减，雇令官所减之数均下，下于常赋之外，又代官减半之输，岂不重困？"诏："自今二等以上，因直降指挥非泛补官者，输赋、差科、免役并不得眎官法减免，已免者改之。纳人自如本法。"保长月给雇钱，督税赋。比年诸县或每税一二十家，又差一人充甲及税人，十日一，赴官比磨，求取决责，有害良民，诏禁之。七年，诏："州县昨因儆察私铸，令五家为保。城郭亦差坊正、副领受文书，由此追呼陪费，或析居、逃移以避差使。其所置坊正、副可罢。"