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卷一百二十六(9/10)

,今皆百姓相率效力而成。"诏常熟知县刘颖特增一秩,余论赏有差。三年,赐皇判明州魏王恺诏曰:"陂湖川泽之利,或通或,存乎其人。四明为州实治鄞,鄞之乡东西凡十四,而钱湖之实溉其东之七。吏惰不虔,葑菼芜翳,利失其旧,农人病焉。卿临是,乃能讲求利便而浚治之,遂使并湖七乡之田,无异时旱之患,其为泽岂浅哉。剡奏彻闻,不忘嘉叹。"

十年,大理寺丞张抑言:"陂泽湖塘,则资之潴,旱则资之溉。近者浙西豪宗,每遇旱岁,占湖为田,筑为长堤,中植榆柳,外捍茭芦,于是旧为田者,始隔。苏、湖、常、秀昔有患,今多旱灾,盖于此。乞责县令毋给据,尉警捕,监司觉察。有围裹者,以违制论;给据与失察者,并坐之。"既而漕臣钱冲之请每围立石以识之,共一千四百八十九所,令诸郡遵守焉。

绍熙二年,诏守令到任半年后,源湮合开修以闻;任满日,以兴修利图,择其劳效著明者赏之。庆元二年,尚书袁说友等言:"浙西围田相望,皆千百亩,陂塘溇渎,悉为田畴,有则无地可潴,有旱则无可戽。不严禁之,后将益甚,无复稔岁矣。"嘉泰元年,以大理司直留佑贤、宗正寺主簿李澄措置,自淳熙十一年立石之后,凡官民围裹者尽开之。又令知县并以"检围田事"衔,每岁三四月,同尉检有无民围裹状,上于州,州闻于朝。三年遣官审视,及委台谏察之。二年二月,佑贤、澄使还,奏追毁临安、平江、嘉兴,湖、常开掘元给佃据。三月,右正言施康年言:"近属贵戚不九重民之心,止为一家营私之计,公然投牒以沮成法,乞戒饬:自今有陈状者,指名奏劾,必罚无赦。"

开禧二年,以淮农移,无田可耕,诏两浙州县已开围田,许元主复围,专召淮农租。嘉定三年,臣僚言:"窃闻豪民室并缘为,加倍围裹,又影包占,有妨农民溉。"于是复诏浙西提举司俟农隙开掘。七年,复临安府西湖旧界,尽蠲岁增租钱。十七年,臣僚言:"越之鉴湖,溉田几半会稽,兴化之木兰陂,民田万顷,岁饮其泽。今官豪侵占,填淤益狭。宜戒有司每岁省视,厚其潴蓄,去其壅底,毋容侵占,以妨溉。"皆次第行之。

宝庆元年,以右谏议大夫朱端常奏,除嘉泰间已开浙西围田租钱,盖税额尚存,州县迫民白纳故也。宝祐元年,史馆校勘黄国面对:"围田自淳熙十一年识石者当存之,复围者合权其利害轻重而为之存毁,其租或归总所,或隶安边所,或分隶诸郡。"上曰:"安边所田,近已拨归本所。"国又奏:"自丁未已来创围之田,始因殿司献草,任事者因以为功,凡旱悉围之,利少害多,宜开掘以通。"上然之。咸淳十年,以江东伤,除九年圩田租,减四分。

绍兴二十七年,赵潚奉诏措置镇江府沙田,轻立租课,令见佃者就耕;如势家占吝,追日前所收租利。诏速拘其田措置,蠲其冒佃之租。二十八年正月,诏员外郎莫濛同浙西、江东、淮南漕臣赵潚、邓、孙荩视诸路沙田、芦场。先是,言者谓江、淮间沙田、芦场为人冒占,岁失官课至多,故以命濛等。既而殿中侍御史叶义问言:"奉行者不恤百姓,名为经量,实县官图约纽,惟务增数,以希用。有力之家初无加损,贫民下已受其害。因小利扰之,必致逃移,坐失税额。"因极论之。二月,诏:"沙田、芦场止为势家诡名冒占,其三等以下勿例括。"六月,以孙荩措置沙田灭裂,罢之。诏:"浙西江东沙田、芦场,官十顷、民二十顷以上并增租,余如旧。置提领官田所掌之,不隶。"二十九年,以莫濛经量沙田、芦场失实,责监饶州景德镇税,遂诏尽罢所增租。

三十二年九月,赵潚言:"浙西、江东、淮东沙田,往年经量,有不尽不实,为人包占。期以今冬自陈,给为己业,与免租税之半;过期许人告,以全所租田赏之。其芦场量力轻租。"诏以冯方措置。十有一月,方滋疏论沙田。上问:"沙田或以为可取,或以为可捐。"陈康伯等奏:"君小人,各从其类。小人乐于生事,不惜为国敛怨;君务存大,唯恐有伤仁政,所以不同。"上然之,命止前诏勿行。

元年,臣僚言:"浙西、淮东、江东路沙田芦场,顷亩浩瀚,宜立租税,补助军。"诏复令梁俊彦与张津等措置。二年,辅臣奏:"俊彦所上沙田、芦场之税,或十取其一,或取其二,或取其三,皆不分主客。"朝廷疑之。六年,以俊彦所括沙田、芦场二百八十余万亩,其间或已充己业,起税不一,及包占未起租者,乞并估卖、立租。诏蔡洸、梁俊彦行在置司措置。八年七月,诏提领官田所所三路沙田、芦场租钱并归。十月,遣官实江、淮沙田、芦场顷亩,悉追正之。

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