丞孟铸、礼侍郎乔宇、国司业刘昂等十人议，月余不决。七月，上召议于泰和殿，且谕汝砺曰：“今后毋谓钞多，不加重而辄易之。重之加于钱，可也。”明日，敕：“民间之易、典质、一贯以上并用钞，毋得用钱。须立契者，三分之一用诸。六盘山西、辽河东以五分之一用钞，东鄙屯田以六分之一用钞。不须立契者，惟辽东钱钞从便。犯者徒二年，告者赏有差，监临犯者杖且解职，县官能奉行通者升除，否者降罚，集众沮法者以违制论。工墨钱每张止收二钱。商旅赍见钱不得过十贯。所司籍辨钞人以防伪冒。品官及民家存留见钱，比旧减其数，若旧有见钱多者，许送官易钞，十贯以上不得京。”又定制，察司以钞法通为称职，而河北察使斜不巡所给券应得钞一贯，以难支用，命取见钱。御史以沮坏钞法劾之，上曰：“纠察之官乃先坏法，情不可恕。”杖之七十，削官一阶，解职。

尚书汝砺言：“钞法务在必行，府州县镇宜各籍辨钞人，给以条印，听与人辨验，随贯量给二钱，贯例虽多，六钱即止。每朝官使，则令究通滞以闻。民间旧有宋会，亦令同见钱用，十贯以上不许持行。榷盐许用银绢，余市易及俸，并用钞，其奇数以小钞足之，应支银绢而不足者亦以钞给之。”上遣近侍谕旨尚书省：“今既以察司钞法通快为称职，否则为不称职，仍于州府司县官给由内，明书所犯之数，但犯钞法者虽监察御史举其能，亦不准用。”十月，杨序言：“钞料号不明，年月故暗，虽令赴库易新，然外路无设定库司，易无所，远者直须赴都。”上以问汝砺，对曰：“随州府库内，各有辨钞库，钞虽弊不伪，亦可收纳。去都远之城邑，既有设置合同换钱，客旅经之皆可相易。更虑无合同之地，难以易者，令官库凡纳昏钞者受而不支，于钞背印记官吏姓名，积半岁赴都易新钞。如此，则昏钞有所归而无滞矣！”

十一月，上谕官曰：“今钞法虽行，卿等亦宜审察　，少有壅滞，即当以闻，勿谓已行而惮改。”汝砺对曰：“今诸置库多在公廨内，小民颇难，虽有商贾易之，然患钞本不丰。比者河北西路转运司言，一富民首其当存留钱外，见钱十四万贯。它路臆或有如此者，臣等谓宜令州县委官及库典，于市肆要置库支换。以首之钱为钞本，十万以上州府，给三万贯，以次为差，易钞者人不得过二贯。以所得工墨钱充库典直，仍令州府佐贰及转运司官一员提控。”上是之，遂命移库于市肆之会，令民以钞易钱。

是月，敕捕获伪造钞者，皆以钞为赏。

时复议更钞法，上从汝砺言，命在官大钞更不许。听民以五贯十贯例者赴库易小钞，得钱者五贯内与一缗，十贯内与两缗，惟辽东从便。河南、陕西、山东及它行钞诸路，院务诸税及诸科名钱，并以三分为率，一分纳十贯例者，二分五贯例者，余并收见钱。

八年正月，以京师钞滞，定所司赏罚格。时新制，察司及州县官，例以钞通滞为升降。遂命监察御史赏罚同外察司，大兴府警巡院官同外路州县官。

是月，收毁大钞，行小钞。

八月，从辽东察司杨云翼言，以咸平、东京两路商旅所集，遂从都南例，一贯以上皆用钞，不得用钱。十月，孙铎又言：“民间钞多，正宜收敛，院务税诸名钱，可尽收钞，秋夏税纳本外，亦令收钞，不拘贯例。农民知之则渐重钞，可以通。比来州县抑市肆买钞，徒增扰，可罢诸创设钞局，止令赴省库换易。今小钞各限路分，亦甚未便，可令通用。”上命亟行之。