增加十钱，像这样使上位者受损失使下位者受利益。

永乐初年，斥责言采办五石的人，并且因温州纳矾使民困顿，罢除染布。

然而内使京办事，开始于这时。

土木工程频繁兴起，征收渐渐急迫，不是土产所有，人民便破产购买。

军队械的需要尤其数也敷不清。

仁宗时期，山场、园林、湖池、开矿冶炼、果树、蜂等官府设置守备的，全给予人民。

宣宗罢除民间给官府办冶金银，其纸靛、纡丝、纱罗、毯缎、香货、银朱、金箔、红、茜草、麂、香蜡、药韧、果品、海味、朱红戏金龙凤，多有罢除减少。

副都御史弋谦说：“主门给予买办料价钱，不能抵偿十分之一，无异于白取。”皇帝嘉赏采纳他的话，训谕工察惩办。

又因泰安州税课局大使郝智奏言，全召回所有的派遣官，敕命从今以后更不允许随便派遣，除了军、军需资以外，凡是买办的人全停止。

然而宽待罢免的诏书屡次下发，内使屡次下敕命撤回，而奉行不能实施，宦官便以采办为名，向人民肆索取。

诛杀袁琦、阮队等十多人，祸患纔稍微平息。

英宗即位，罢除各采买和建造下西洋大船的木材，各冗费多敕命省去。

正统八年，因买办扰人民，开始命令在存留钱粮之内折合纳，就近解送到两京城。

在此之前，仁宗时，命令宦官镇守边，英宗又设置各省镇守，又有守备、分守，宦官分布在天下。

到宪宗时期更加严重，购书采药的使者，搜取珍宝玩好，没有一遗留。

贱卖盐引，私自采办禽乌，糜费官府财，收纳私下贿赂，动不动以万来计算。

太岳、太和山降真诸香，总共三年使用七千斤，到此时加倍。

内府的料，有达到五六倍的。

孝宗即位，多有碱省。

甘肃巡抚罗明说：“镇守、分守内外官竞相崇尚贡献，各自派使者吩咐边卫搜集土产，名义上叫采办，实际上是克扣军士月粮价，或者以巧夺取番人狗奇异珍宝。

并且设置膳等房，指派厨工造酥油等，等到起运，沿途扰，请求全罢除。”回报同意。

然而此后浪费渐多。

到武宗任用刘瑾，掠夺财利没有满足。

镇守宦官大都贡银以万来计算，皇店等名目不一，每年治办多不是土产。

众布政使来朝拜，各自陈述献贡的危害，都不省察。

世宗初年，内府供应减少正德时期的十分之九。

中期以后，营建斋醮，采办木材、采办香，采办珠玉宝石，官吏人民奔走应命没有闲暇，使用黄白蜡达到三十多万斤。

又有诏令采买、有纳货币，比照三倍于正常数额。

沈香、降香、海漆等香达到十多万厅。

又分购买龙涎香，十多年没有获得，使者于是请求海船澳，很久纔获得。

方泽、朝日坛，爵采用红黄玉制成，求索不能得到，在陕西边境购买，派使者到阿丹寻求，离土鲁番西南二千里。

太仓的银，多提取承运库，用来采办金宝珍珠。

于是猎儿睛、祖母绿、石绿、撤孛尼石、红剌石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英石、甘黄玉，无所不购买。

穆宗承续下来，采购珠宝更加急迫。

给事中李己、陈吾德上疏劝谏。

李己被关监狱，陈吾德削除官籍。

从此需要供应渐渐多起来。

神宗初年，内承运库太监崔堃请求购买金珠。

张居正封还崔的奏疏，事情便停下来。

后来，皇帝一天天贪求财货，开采的提议大肆兴起，费以万来计算，珠宝价格比旧时增加二十倍。

尚书陈蕖上奏说国库储藏已经枯竭，应该加以节俭。

内传旨严厉斥责。

而顺天府尹用大珠鸦青购买不合旨意，降低官职。

到了神宗末年，内使者纷杂派，采办制造更加繁复。

内府匮乏，以至于动用救济边防的银来供应。

熹宗全听信宦官，采办制造尤其繁多。

庄烈皇帝即位，开始改正剔除注意节省，而国库储藏已经消耗完了。

永乐年间，后军都督府供应柴炭，役使宣府十七卫所军士采于边关。

宣宗初年，因边防树木用来扼制敌人的骑兵，并且边防军不适宜用作别的徒役，下诏免除他们从事采伐之事，命令每年纳银二万多两，后军都督府召集商人购买纳。

四年，设置易州山厂，命令工侍郎督办，指派北直、山东、山西民夫转运，而后军都督府纳银召集商人办理如故。

当初，每年用柴薪只有二千万余斤。

弘治年问，增加到四千万余斤。

转运既艰难，北直、山东、山西便全纳银以召集商人采办。

正德年问，用柴薪更多，增加价值三万余两。