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至塔滩,相距八百里,土地
沃,应该招集
亡之人屯田。”朝廷听从其连议。
这时,派邓愈、汤和诸将屯田于陕西、彰德、汝宁、北平、永平,迁徙山西真定人民屯田于凤
。
又因海运粮饷到辽有淹死的,便更多研究屯政,天下的卫所州县军民都从事土地开垦。
其办法是,迁移人民到宽阔的地方,或者招募,或者因罪迁徙的人为屯民,都由主
官吏统领。
而军屯则由卫所统领。
边防之地,三分守城,七分屯田耕
。
内地,二分守城,八分屯田耕
。
每个士兵接受田五十亩为一分,供给耕
、农
,教他
植庄稼,免除租赋,派官吏鼓励输粮,诛罚侵吞凶暴的官吏。
起初每亩
税一斗。
三十五年
田亩制定赋税:军田一分,正粮十二石,贮藏于屯仓,听凭本
军队自己支
,余粮为本卫所官军俸禄粮。
永乐初年,规定屯田官军赏罚条例:每年
用米十二石外,剩余六石为标准,多的赏给钱钞,缺少的
罚俸金。
又
田地的
沃和瘦瘠的不同,办法应该有区别,命令官军各自
样田,以其每年收成的数目相考
。
太原左卫千
陈淮所
的样田,每军余粮二十三石,皇帝命令重赏。
宁夏总兵何福聚积的谷
特别多,赐给敕书褒奖。

尚书郁新说:“湖广诸卫收粮不仅一
,请求以米为标准。
凡是粟谷糜黍大麦薷棕二石,稻谷
秫二石五斗,穆稗三石,都合准米一石。
小麦芝麻豆类与米相当。”朝廷听从其议,著录为法令。
又重新确定屯守之数。
临近边防地势险要,守多于屯。
地区偏僻和输送粮
困难的地方,屯多于守。
屯田兵一百名委任百
,三百名委任千
,五百名以上由指挥提督。
屯设红牌,陈列规则条例在上面。
年龄六十岁和残疾以及年幼的,耕
自
其力,不受条例限制。
屯军因公事妨害了农务的,免征粮
,并且禁止卫所摊派。
在那时,柬面从辽左,北面抵宣、大,西面到苴壶,南面到滇、蜀,一直到
趾,中原则大河南北,到
都兴起屯田。
宣宗时代,多次
实各屯,以征伐戍寺罢除耕
和官府豪
权势要
侵占隐匿的,减去余粮的一半。
从北方前来归顺从事屯田的人,供给车辆耕
农
。
划分辽东各卫屯军为三等,人力和耕
兼有的为上等,人力和耕
有其中之一者为中等,人力耕
都没有的为下等。
英宗免除军田正粮归仓,祇征收余粮六石。
后来又免征沿边开田官军的粮
,减征各边屯田粮
不一。
景帝时期,边境多战事,命令士兵分成两番,六天
练防守,六天耕
土地。
成化初年,宣府巡抚叶盛买官府耕
一千八百
,并置办农
,派军队屯田,收粮
换银
,以弥补官
损耗,边地之人称焉有利。
从正统以后,屯田的政务渐渐废弛,而屯粮还存有三分之二。
此后屯田多被内监、军官侵占掠夺,屯法全坏。
宪宗之世多提议端正恢复,而与旧时收
相比,不能达到十分之一。
弘治年问,屯粮更轻,有一亩祗
三升的。
延及正德,辽东屯田比永乐年间的田亩多一万八千多顷,而粮
却减少四万六千多石。
当初,永乐时期,屯田米常常超过三分之一,常
军十九万,以屯军四万供应。
而接受供应的又能自己耕
,边外军没有月粮,因此边防军饷常很充足。
到这时,屯军多逃跑死亡,常
军只有八万,都依赖于官仓。
而边外多次扰
,弃置不耕
。
刘瑾独揽大权,派官吏分
发丈量田地追收欠税。
迎合刘瑾心意的人,虚假地增加田亩敷,残酷搜刮,
侍郎韩福尤其急切刻薄。
辽地士兵不能忍受,胁迫众人作
,经招抚纔平定下来。
明朝初年,招募盐商在各边地输送粮
并给予
盐运销权,称为商屯。
到弘治年间,叶淇变法,这
开中商屯开始毁坏。
众淮商全
撤除业务返回,西北的商人也多迁徙到淮,边地变成废墟,米价一石值银五两,而边疆的储备变得空虚。