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章五十三(6/7)

至塔滩,相距八百里,土地沃,应该招集亡之人屯田。”朝廷听从其连议。

这时,派邓愈、汤和诸将屯田于陕西、彰德、汝宁、北平、永平,迁徙山西真定人民屯田于凤

又因海运粮饷到辽有淹死的,便更多研究屯政,天下的卫所州县军民都从事土地开垦。

其办法是,迁移人民到宽阔的地方,或者招募,或者因罪迁徙的人为屯民,都由主官吏统领。

而军屯则由卫所统领。

边防之地,三分守城,七分屯田耕

内地,二分守城,八分屯田耕

每个士兵接受田五十亩为一分,供给耕、农,教他植庄稼,免除租赋,派官吏鼓励输粮,诛罚侵吞凶暴的官吏。

起初每亩税一斗。

三十五年田亩制定赋税:军田一分,正粮十二石,贮藏于屯仓,听凭本军队自己支,余粮为本卫所官军俸禄粮。

永乐初年,规定屯田官军赏罚条例:每年用米十二石外,剩余六石为标准,多的赏给钱钞,缺少的罚俸金。

田地的沃和瘦瘠的不同,办法应该有区别,命令官军各自样田,以其每年收成的数目相考

太原左卫千陈淮所的样田,每军余粮二十三石,皇帝命令重赏。

宁夏总兵何福聚积的谷特别多,赐给敕书褒奖。

尚书郁新说:“湖广诸卫收粮不仅一,请求以米为标准。

凡是粟谷糜黍大麦薷棕二石,稻谷秫二石五斗,穆稗三石,都合准米一石。

小麦芝麻豆类与米相当。”朝廷听从其议,著录为法令。

又重新确定屯守之数。

临近边防地势险要,守多于屯。

地区偏僻和输送粮困难的地方,屯多于守。

屯田兵一百名委任百,三百名委任千,五百名以上由指挥提督。

屯设红牌,陈列规则条例在上面。

年龄六十岁和残疾以及年幼的,耕其力,不受条例限制。

屯军因公事妨害了农务的,免征粮,并且禁止卫所摊派。

在那时,柬面从辽左,北面抵宣、大,西面到苴壶,南面到滇、蜀,一直到趾,中原则大河南北,到都兴起屯田。

宣宗时代,多次实各屯,以征伐戍寺罢除耕和官府豪权势要侵占隐匿的,减去余粮的一半。

从北方前来归顺从事屯田的人,供给车辆耕

划分辽东各卫屯军为三等,人力和耕兼有的为上等,人力和耕有其中之一者为中等,人力耕都没有的为下等。

英宗免除军田正粮归仓,祇征收余粮六石。

后来又免征沿边开田官军的粮,减征各边屯田粮不一。

景帝时期,边境多战事,命令士兵分成两番,六天练防守,六天耕土地。

成化初年,宣府巡抚叶盛买官府耕一千八百,并置办农,派军队屯田,收粮换银,以弥补官损耗,边地之人称焉有利。

从正统以后,屯田的政务渐渐废弛,而屯粮还存有三分之二。

此后屯田多被内监、军官侵占掠夺,屯法全坏。

宪宗之世多提议端正恢复,而与旧时收相比,不能达到十分之一。

弘治年问,屯粮更轻,有一亩祗三升的。

延及正德,辽东屯田比永乐年间的田亩多一万八千多顷,而粮却减少四万六千多石。

当初,永乐时期,屯田米常常超过三分之一,常军十九万,以屯军四万供应。

而接受供应的又能自己耕,边外军没有月粮,因此边防军饷常很充足。

到这时,屯军多逃跑死亡,常军只有八万,都依赖于官仓。

而边外多次扰,弃置不耕

刘瑾独揽大权,派官吏分发丈量田地追收欠税。

迎合刘瑾心意的人,虚假地增加田亩敷,残酷搜刮,侍郎韩福尤其急切刻薄。

辽地士兵不能忍受,胁迫众人作,经招抚纔平定下来。

明朝初年,招募盐商在各边地输送粮并给予盐运销权,称为商屯。

到弘治年间,叶淇变法,这开中商屯开始毁坏。

众淮商全撤除业务返回,西北的商人也多迁徙到淮,边地变成废墟,米价一石值银五两,而边疆的储备变得空虚。

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