缓堵筑。事下河督李钧察奏。钧旋陈三事：“曰顺河筑埝。东西千馀里筑堤，所费不赀，何敢轻议。除河近城垣不能不筑堤坝以资抵御，馀拟就漫所及，酌定埝基，劝民接筑，不过三尺，小藉以拦阻，大听其漫过。散无力，随漫随淤，地面渐，且变沙碛为沃壤矣。曰遇湾切滩。河喜坐湾，每至涨，遇湾则怒而横决。惟于坐湾之对面，劝令切除滩嘴，以宽河势，涨即可刷直，就下愈暢，并可免兜滩冲决之虞。曰堵截支。现在黄漫溢，既不能筑堤以束其，又不能挑引河以杀其势，宜乘冬令弱溜平，劝民筑坝断，再于以下沟槽跨筑土格，数尺。漫再，上无来源，下无去路，冀渐淤成平陆。”东抚崇恩亦以为言。上令直隶、山东、河南各督抚妥为劝办。

十一年，御史薛书堂言：“南河自黄改，下游已无工可修，请省南河总督及？员。”下廷臣议。侍郎沈兆霖言：“导河始自神禹，九河故皆在山东，海在今沧州，是禹贡之河，固由东北海。自汉王莽时河徙千乘海，而禹之故失。历东汉迄隋、唐，从无变异。宋神宗时，河分南北两派并行，北派由北清河海。即今大清河。至元至元间，会通河成，惧河北行碍运，而北。历今五六百年，河屡北决，无不挽之使南。说者谓河一运，必挟泥沙以海，而运亦淤，故顺河之，北行为宜。乾隆朝，孙嘉淦请开减河大清河一疏，言之甚详，足破北行碍运之疑。夫河大清，由利津海，正今黄河所改之。现在张秋以东，自鱼山至利津海，皆筑民堰，惟兰仪之北、张秋之南，河自决而，夺赵王河及旧引河，汎滥平原，田庐久被淹浸。张秋家林旧堰残缺过多，工程最钜。如东明、长垣、菏泽、郓城，其培筑较张秋为易。宜乘此时顺之，听其由大清河海，谕令绅民力筹措办，或应开减河，或应筑堤堰，统于落兴工。河庆顺轨，民乐力田，缺额之地丁可复，历年之赈济可停，就此裁去南河总督及？员，可省岁帑数十万，而归德、徐、淮一带地几千里，均可变为沃壤，逐渐播升科，似亦一举而兼数善者矣。”下直督恆福、东抚文煜、豫抚庆廉、东河总督黄赞汤勘议。六月，省南河总督，及淮扬、淮海、丰北、萧南、宿南、宿北、桃南、桃北各？，改置淮扬徐海兵备，兼辖河务。

同治二年，复省兰仪、仪睢、睢宁、商虞、曹考五？。六月，漫上南各？属，由兰下注，直、东境内涸村庄，复被淹没。菏泽、东明、濮、范、齐河、利津等州县，皆城下。署河督谭廷襄上言：“河已北行，拦惟恃民埝，从未议疏导，恐渐次淤垫，海稍有扞格阻滞，事更为难。查濮、范一带旧有金堤，前臣任东抚时，设法修筑，未久复被冲缺，上游毗连直隶开州亦有冲缺。开州不修，濮、范筑亦无益。东、长之埝，开、濮之堤，须设法集赀督民修筑，庶可以卫城池而保庐墓。此外既未专设河员，要在沿河地方官督率修理，并劝助裒集，以助民力之不逮。请饬下直督、东抚迅将兰下游漫溢地方，拣员会同该州县妥办。”从之。十二月又言：“今年夏秋雨，来源之盛，迥异寻常。一直下开州，一旁趋定陶、曹、单。豫省以有堤坝，幸获保全。直、东则无，不能不听其汎滥。迄今半载，直隶未闻如何经画。开州缺，亦未兴工。至山东被害尤。或培筑堤埝，或疏濬支河，议无一定。濮州金堤，亦因开未动工。不能兴办。瞬届汛，何以御之？臣遣运河宗稷辰履勘，直至利津之铁门关，测量势，至六七丈，去路不为不暢，而上游仍到旁溢，则大清河太狭不能容纳之故。如蒲台、齐东、济、长清、平、城民埝缺，宽数丈或数十丈，不下三四十，不加修筑，则来岁依然漫淹。是求下游永奠，必先开支渠以减涨，而后功有可施。必将附近徒骇、颊二河设法疏濬，庶有分，再堵各缺，并筑坝以护近各城垣，此大清河下游之当先料理者也。至开、濮金堤及毗连菏泽之史家堤，当先堵筑，并加培旧堰，择要接修，此大清河上游之当先经画者也。”复下直督刘长佑、东抚阎敬铭会筹。明年三月，以濮州当河冲，允敬铭请，移治旧城，并筑堤捍御。

五年七月，决上南？胡家屯。长佑言：“溜势趋重西北，新修金堤，概被冲刷。开州冲开支河数，自开、之杜家寨至开、濮界之陈家庄，险工五段，长九千六百馀丈，均须加厚培，方资捍御。惟上游在豫，下游在东，非直隶一省所能办理。应会同三省统筹全修，再行设汛，拨款备料，庶可一劳永逸。自河改，直隶堤工应并归河督辖，作豫、直、东三省河督，以专责成。”疏，命河督苏廷魁履勘，会同三省督抚筹议。

七年六月，决荥泽十堡，又漫武陟赵樊村，势下注颍、寿洪泽湖。侍郎胡家玉言：“不宜专荥泽新、疏兰旧，宜仿古人发卒治河成法，饬各将领督率分段挑濬旧河，一律通，然后决上游之，掣溜东行，庶河南之患不移于河北，治河即所以治漕。”下直督曾国籓、鄂督李瀚章、江督新贻、漕督张之万，及河督，江苏、河南、山东、安徽各巡抚妥议。国籓等言：“以今日时势计之，河有不能骤行规复者三。兰漫决已十四年，自铜瓦厢至云梯关以下，两岸堤长千馀里，岁久停修，堤塌河淤，今照旧时挑培，恐非数千万金不能蕆事。且？营久裁，兵夫星散，一一复设，仍应分储料，厢办埽坝，并预筹防险之费，又岁须数百万金。当此军务初平，库藏空虚，安从筹此钜款？一也。荥泽地上游，论形势自应先堵荥泽，兰工势难并举。使荥掣动全黄，则兰工可以乾涸。今荥分溜无多，大溜仍由兰直注利津海，其面之宽，跌塘之，施工之难，较之荥工自增数倍。荥工堵合无期，兰工更无把握。原奏决放旧河，掣溜东行，似言之太易。且瞬令，兴工已难。二也。汉决酸枣，再决瓠，为发卒治河之始。元、明发丁夫供役，亦以十数万计。现在直、东、江、豫捻氛甫靖，而土匪游勇在在须防。所留勇营，断难尽赴河，亦断不敷分挑之用。若再添募数十万丁夫，聚集沿黄数千里间，驾驭失宜，滋生事端，尤为可虑。三也。应俟国库充盈，再议大举。因时制宜，惟有趕堵荥工，为保全豫、皖、淮扬下游之计。”上然之。八年正月，荥泽。

十年八月，决郓城侯家林，东注南旺湖，又由汶上、嘉祥、济宁之赵王、朗等河，直趋东南，南湖。时廷魁内召，命新河督乔松年会同东抚丁宝桢勘办。宝桢方以病在告，乃偕护抚文彬至工相度。文彬言：“河臣远在豫省，若往返咨商，恐误要工。一面飞咨河臣遴派掌坝，并理正杂料厂员弁，及谙习工程之弁兵工匠，带同，于年内来东，一面由臣筹购应需料，以期应手。”上责松年剋期兴工，松年言已饬原估委员并熟习工程人员赴东听遣，并饬购备竹缆，及觅雇綑镶船只备提用。惟已立，瞬生，办工殊无把握。并移书文彬主持其事。文彬不能决。宝桢力疾视事，上言；“河臣职司河，疆臣任地方，均责无旁贷。乃松年一概诿之地方，不知用意所在。现在已过立，若再候其的信以定行止，恐误要工。且此不堵，必漫淹曹、兗、济十馀州县。若再向南奔注，则清、淮、里下河更形吃重。松年既立意诿卸，臣若避越俎之嫌，展转迁延，实有万趕不及之势。惟有力疾销假，亲赴工次，择日开工，俟松年所遣员弁到工，即责成该工员等一手经理，剋期完工，保全大局。应请破格保奖，以昭激劝。倘敢奉违，有心贻误，一经验实，应请便宜行事，即将该员弁正法工次，以为罔上殃民者戒。”上嘉其勇于任事，并谕松年当和衷共济，不遽加责也。