政大臣六人。提督吴兆有以兵护，诛党，伤及日本兵。日人要索议统将罪，鸿章严拒之，而允以撤兵寝其事。九月，命会同醇亲王办理海军。

十二年，以全权大臣定法国通商滇粤边界章程。十三年，会订牙通商约。十四年，海军成船二十八，檄饬海军提督丁汝昌统率全队，周历南北印度各海面，习风涛，练阵技，岁率为常。十五年，太后归政，赏用紫缰。十七年，平河教匪，议叙。十九年正月，鸿章年七十，两赐“寿”二十年，赏三翎，而日朝变起。

初，鸿章筹海防十馀年，练军简，外人震其名，谓非用师逾十万，不能攻旅顺，取天津、威海。故俄、法之警，皆知有备而退。至是，中兴诸臣及湘淮军名将皆老死，鲜有存者。鸿章知将士多不可恃，械缺乏不应用，方设谋解纷难，而国人以为北洋海军信可恃，争起言战，廷议遂锐意用兵。初败于牙山，继败于平壤，日本乘胜内侵，连陷九连、凤凰诸城，大连、旅顺相继失。复据威海卫、刘公岛，夺我兵舰，海军覆丧殆尽。于是议者咎鸿章，褫其职，以王文韶代督直隶，命鸿章往日本议和。二十一年二月，抵关，与日本全权大臣伊藤博文、陆奥宗光议，多要挟。鸿章遇刺伤面，创甚，而言论自若，气不少衰。日皇遣使问谢罪，卒以此结约解兵。会订条款十二，割台湾畀之，日本悉还侵地。七月，回京，阁办事。

十二月，俄皇加冕，充专使致贺，兼聘德、法、英、诸国。二十二年正月，陛辞，上念垂老远行，命其经方、经述侍行。外人夙仰鸿章威望，所至礼遇逾等，至称为东方毕士克。与俄议新约，由俄使经总署订定，世传“中俄密约”七阅月，回京复命。两召见，劳有加，命直总理各国事务衙门。

二十三年，充武英殿总裁。二十四年，命往山东查勘黄河工程。疏称迁民筑堤，成工匪易，惟择要加修两岸堤埝，疏通海尾闾，为救急治标之策。下其奏，议施行。

十月，督两广。二十六年，赏用方龙补服。拳匪肇，八国联军京，两西狩。诏鸿章朝，充议和全权大臣，兼督直隶，有“此行为安危存亡所系，勉为其难”之语。鸿章闻警兼程，先以兵剿畿甸匪，孑京，左右前后皆敌军，日与其使臣将帅争盟约，卒定和约十二款。二十七年七月，讲成，相率退军。

大之后，公私然。鸿章奏陈善后诸务。开市肆，通有无，施粥散米，中外帖然。并奉诏行新政，设政务，充督办大臣，旋署总理外务事。积劳呕血薨，年七十有九。事闻，两震悼，锡祭葬，赠太傅，晋封一等侯，谥文忠。祀贤良祠，安徽、浙江、江苏、上海、江宁、天津各建祠以祀，并命于京师特建专祠。汉臣祀京师，盖异数也。