一乘，甲士三人，步卒七十二人”计千乘有七万五千人，则是六军矣。《周礼·大司序官》：“凡制军，万有二千五百人为军。王六军，大国三军，次国二军，小国一军。”《鲁颂·》云“公车千乘”《明堂位》云“封周公于曲阜，地方七百里，革车千乘”及《坊记》与此文，皆与《周礼》不合者，礼：天六军，自六乡。万二千五百家为乡，万二千五百人为军。《地官·小司徒》云：“凡起徒役，无过家一人。”是家一人，乡为一军，此则军之常也。天六军，既六乡，则诸侯三军，自三乡。《》云“公徒三万”者，谓乡之所，非千乘之众也。千乘者，自谓计地兵，非彼三军之车也。二者不同，故数不相合。所以必有二法者，圣王治国，安不忘危，故今所在皆有军之制。若从王伯之命，则依国之大小，三军、二军、一军也。若其前敌不服，用兵未已，则尽其境内皆使从军，故复有此计地军之法。但乡之军是正，故家一人；计地所则非常，故成一车。以其非常，故优之也。”包曰：，治也”者，以治国之法，不惟政教而已。下云“之以德”谓德，故易之，但云“，治也”云“千乘之国，百里之国也”者，谓夏之公侯，殷、周上公之国也。云“古者井田，方里为井”者，《孟》云“方里而井，井九百亩”是也。云“十井为乘，百里之国適千乘也”者，此包以古之大国不过百里，以百里赋千乘，故计之每十井为一乘，是方一里者十为一乘，则方一里者百为十乘，开方之法，方百里者一为方十里者百。每方十里者一为方一里者百，其赋十乘。方十里者百，则其赋千乘。地与乘数适相当，故曰：适千乘也。云：“依《周礼》，包依《王制》、《孟》”者，依《周礼·大司徒》文，以为诸公之地方五百里，侯四百里以下也。包氏依《王制》，云凡四海之内九州，州方千里，州建百里之国三十，七十里之国六十，五十里国百有二十，凡二百一十国也。又《孟》云：“天之制地方千里，公侯之制皆方百里，伯七十里，、男五十里。”包氏据此以为大国不过百里，不信《周礼》有方五百里、四百里之封也。氏言名，包氏不言名者，包氏避其父名也。云“义疑，故两存焉”者，以《周礼》者，周公致太平之书，为一代大典；《王制》者，汉文帝令博士所作“孟”者，邹人也，名轲，师孔之孙思，治儒术之，著书七篇，亦命世亚圣之大才也。今氏、包氏各以为据，难以质其是非，莫敢去取，于义有疑，故两存其说也。

○注“包曰作事使”至“农务”

○正义曰：云“作使民，必以其时”者，谓筑都邑城郭也。以都邑者，人之聚也，国家之藩卫，百姓之保障，不固则败，不修则坏，故虽不临寇，必于农隙备其守御，无妨农务。《秋》庄二十九年《左氏传》曰：“凡土功，龙见而毕务，戒事也。”注云：“谓今九月，周十一月。龙星角亢，晨见东方，三务始毕，戒民以土功事。”“火见而致用”注云：“大火，心星，次角、亢，见者致筑作之。”“昏正而栽”注云：“谓今十月，定星昏而中，于是树板而兴作。”“日至而毕”注云：“日南至，微始动，故土功息。”若其门桥城郭墙堑有所损坏，则特随坏时修之，故僖二十年《左传》曰“凡启从时”是也。《王制》云：“用民之力，岁不过三日。”《周礼·均人职》云：“凡均力政，以岁上下。丰年则公旬用三日焉，中年则公旬用二日焉，无年则公旬用一日焉。”是皆重民之力而不妨夺农务也。

曰：“弟则孝，则悌，谨而信，泛众而亲仁。行有馀力，则以学文。”曰：“文者，古之遗文。”

[疏]“曰弟”至“学文”

○正义曰：此章明人以德为本，学为末。男后生为弟。言为人弟与者，事父兄则当孝与弟也，事公卿则当忠与顺也。弟，顺也。不言弟，不言忠者，互文可知也。下孔云：“则事公卿，则事父兄。”《孝经》云：“事父孝，故忠可移于君，事兄弟，故顺可移于长。”是也。“谨而信”者，理兼，言恭谨而诚信也。“泛众”者，泛者，宽博之语。君尊贤而容众。或博众人也。“而亲仁”者，有仁德者则亲而友之。能行已上诸事，仍有间暇馀力，则可以学先王之遗文。若徒学其文而不能行上事，则为言非行伪也。注言“古之遗文”者，则《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《秋》六经是也。

夏曰：“贤贤易，孔曰：“夏，弟卜商也。言以好之心好贤则善。”事父母，能竭其力；事君，能致其；孔曰：“尽忠节，不其。”与朋友，言而有信。虽曰未学，吾必谓之学矣。