度。

五章至八章，是诗人申述为国之，再忠言。五章首二句“为谋为毖，况斯削”是说谋虑周到，事慎重，祸的情况就可以削减。继言“告尔忧恤，诲尔序爵”；是以老臣的气，诫教国王：必须忧恤国事，慎于授官拜爵，选用贤能。解救国家之急难，有如解救炎。解救炎，要用凉，好比解救国家危难，必须任用贤良。诗人用“谁能执，逝不以濯”等语，谆谆告诫，陈述利害，可谓语重心长，譬喻也很确当。六章七章，从护人民的观发，表明百姓都很善良，他们勤于稼穑，以耕养活“力民代”的人（“力民代”指官府役使人民劳动，取其收获养活自己）。因此官府要恤民情，护人民，是为政的首要大事。六章“如彼遡风，亦孔之僾”是说国王为政，不得人心，人民就如向着逆风，到窒息丧气。人民虽有取之心，但征役过重，剥夺过多，他们必然会产生难于效力之。七章叙天降灾害，祸频仍，执政者只知聚敛，没有顾念人民认真救灾。由于为政昏，所以人民倍痛苦。在诗中，诗人用人民的气，警示国王，一则曰：人怨则天怒，天降丧，将灭我所立之王；再则曰：降此蟊贼之虫，庄稼都受到虫害而失收，天灾正是天之惩戒。下曰“哀恫中国，赘卒荒”则是念人民受灾痛苦，连缀的土地，都受灾荒芜，而执政者昏，没有领导人民合力救灾，因而也不能念上天减轻灾难。

诗的第八章再从用人的角度发，言人君有顺理有不顺理，用人有当有不当。贤明的国君明于治，顺情达理能认真考虑选用他的辅相。不顺理的君王，则与之相反自以为是，把小人当作善良，因此使得人民迷惑而致发狂。

以上八章是诗的前半，也是诗的主，总说国家产生祸的原因，是由于厉王好货暴政，不恤民瘼，不能用贤，不知纳谏，以致民怨沸腾，而诗人有“谁生厉阶，至今为梗”之悲慨。

后八章责同僚之执政者，不以善规范自己，缺乏远见，只知逢迎君王，加速了国家的危亡，更引起人民的怨恨。诗人慨小人当权，也是厉王的过失，因而作成此诗，希望引起鉴戒。

第九章以“瞻彼中林，甡甡其鹿”两句起兴。鹿之为，喜群居，相亲相善。“甡甡”意同“莘莘”众多之貌，今同僚朋友，反而相谮，不能以善相助，是不如中林之鹿。故诗人慨“上无明君，下有恶俗”（朱熹《诗集传》）而有“退维谷”之叹。（：“退维谷”“谷”有两解说，传：“谷，穷也。”今从之。《晏秋》中，叔向问晏一节，引诗“退维谷”谓“两难善全之事而之皆善也”训谷为“谷”；谷，善也，与说不同，录以备考。）

第十章、十一章，用对比手法，指责执政者缺乏远见，他们阿谀取容，自鸣得意，他们存有畏忌之心，能言而不言，反覆瞻顾，于是贤者避退，不肖者，于是人民惨遭荼毒而造成变。诗人指执政者倘为圣明之人，必能瞻远瞩，明见百里，倘若执政者是愚人，他们目光短浅，倒行逆施，了坏事，反而狂妄欣喜。这是祸之由。诗人又说：“维此良人，弗求弗迪。维彼忍心，是顾是复。”表明贤者不求名不争位，忍心之不肖者，则与之相反，多方钻营，唯名利是图；国事如斯而国王不察，亲小人，远贤人，于是百姓难忍荼毒，祸生矣。