00多年来的组织与成长，两方利害冲突暴而尖锐化。我们不能忘记英国也是在光荣革命之后，才全面走上资本主义的路。18世纪的议会当然着重母国资本家的利益，从他们的光来看，民地的功用无非是为农业产品和工业原料及英国制成品提供市场，无需成为一个独立的经济单元。

这漠视民地人民之希望与需要的态度，可以从金货币的政策上看。北洲的成长过程中，极企盼有一较宽容的信用制度与货币政策。对一般农人而言，通货继续膨胀的时候，还债总比借款容易，民地的政府税额增加，也不难收回自己发行的公债或信用票据。可是缺乏一个统一的机构，就不免混。又像罗德岛（RhodeIsland）只有1200平方英里，三面与邻州相接，一面临海，无从扩展，加以各州发行的纸币或票据不能用以向英国的商人抵账，于是海港里的商及各地的批发商纷纷请求议会斡旋。母国的执政者总是顺从他们的希望，对民地政府发行信用票据，由总督或枢密院否决。这时候民地与母国间的贸易经常超，而英国既不在北洲铸造货币，又不许英国货币。洲十三州则不产金银，各民地无力，也不为母国允许输贵金属以铸货币。所以除了麻省不合法地私铸了一批所谓“松树钱”之外，只有靠西班牙在墨西哥铸的货币，分货币靠与西印度群岛贸易时赚得。各民地又将西班牙的货币英国货币的比例增值，可是英国商人也把他们的货品同样增价，使西班牙货币的购买力仍与前同。除此之外，民地的商人只好以商品如烟草当作货币，在易中常遭各样损失。

七年战争（1756－1763）决定了国独立的途径。战争起于两项主要的冲突。一是普鲁士和奥地利争夺在德国的领导权，一是英国与法国争夺海外民地。英国的战略，是以津贴支持普鲁士的斐特烈大帝，让他对付欧洲大陆的敌国，英国则注重海外战事。1763年战事结束，黎和会中，英国取得加拿大，西班牙也割让佛罗里达，法国在北洲中，今日国称为“中西”（MiddleWest）的权利，也尽为英国所有。战争期间固然有母国军队支持，北民地也担负了很大的牺牲。战后英国的领土扩张一倍以上，如何保卫这庞大的帝国，成为一个有争执的问题。英国方面认为，这军备既为民地而设，则十三州也应当接受其财政上的负担，所以印税、糖税、铅与颜料的专税、茶叶予东印度公司专卖，派海关监督各民地；各法令纷沓而来，其目的是由民地养兵。而1776年洲宣布独立，采取的是历史上的一个号：依英国的传统，没有纳税人参与磋商，国王不能单方面下令收税。

事实尚不只此。七年战争结束，英国下令阿里尼山（Al－leghenies）以西之地尽为国王所有，各民地不得指染。这项置在北洲引起极大反弹。民地的成长与繁荣大分依靠向西拓土，通常以波状的形态前。开路先锋赤手空拳，或只有一一，带着家人向荒野前，其所开拓的田园，谈不上法律上的所有权，可是他的地产刚一组织就绪，即让与人，自己又继续前。第二个移民只付少数代价，但是他修筑路、架设桥梁、在木房上加玻璃窗、添砖制之烟囱，然后他也将这房地产卖与后来者，这才是“有资本的企业人”不久这第二人也成为有资本的企业人。1726年宾州无主权而占地者达10万人。这样“原始式的存积资本”必刺激后方店铺与市镇的发展，而更及于后方的通都大邑、海港与市舶。因为人增加，产增多，生活程度日渐提，必有利于各供应及服务质之企业，而以是类推，则必更波及东及大西洋海岸。所以乔治三世企图掌握中西之土地，等于阻碍了一正在发展的经济运动，得罪的不仅是开荒的移民，而是民地的全民众。

在这初期西向移动之中，有好几个未来国总统之祖先参与其间。七年战争前，杰佛逊之父彼德，华盛顿之长兄，都参加了向中西开拓土地公司的业务。华盛顿22岁被任为民兵的中校，曾参加对中西法军之军事行动。这更可见得民地之向西扩展有其群众运动的力量，也与独立战事有密切的关系。

国独立可以视为民权主义发展的一现象，也可以视为资本主义伸张过程中的一产。洲民地的组织，自始就与资本主义神相合。除了纽约的地产还保有若封建的格，南方的隶制度仍与一般制龃龉之外，十三州低层机构中各事都已经能够公平而自由的换。等到地产权固定，所有权与雇佣也结构成为一个大罗网，经济制也越来越大。事后看来，其脱离英国而独立，只是迟早的事，因为如此一个较大的经济组织，不能长期受一个幅度小的组织牵制，而牺牲它发展的合理，迁就后者之利益。何况两者之间尚有一段距离。如果自由与民权是国宣布独立的理由，则这理由所支持的目的，乃是利合众国的经济制。如何形容这经济制？现用词汇中尚无一个比“资本主义”更切合的字。

而且由于国的诞生，资本主义在世界历史中更向前跨一步。本书以前各章已提及，威尼斯全城在海岛之上，容易资本主义的制。荷兰城市里人与商业的比重远过于农村社会，又大量收了各工商业技术和商业资本，才在独立时成为一个资本主义国家。英国在光荣革命前后资本主义制，环境上需要将这国家的农业经济与商业经济归并为一元。国之成为资本主义国家，则先有资本主义之格，次构成国家。她的农业早已与工商业合，经济的展开也与“劳力价值论”（一切价值由劳力产生，详第五章）极为接近。初成立时，还有在各方面构成一个民族国家（nationstate）的趋向。可是革命成功之日，虽然3／4的白人人属于英格兰、苏格兰及尔兰的苗裔，已经有了近80万的人为德国、荷兰、瑞典、法国的后代，另有70万黑人。以后两个世纪又接受了不同国家的移民，招纳华工，终至成为一个多民族和多文化（multi－cultureandmulti-nationality）的国家。

可是1776年7月4日的宣告独立，并没有立即开创日后的国。1781年的“联法案”（ArticlesofConfederation）只成立了一个立法议会，并无执行的机构及司法的组织，议会不能征税，联的开销全靠各州乐捐，联的军队也靠各州供应人员与给养。发行货币的权力亦在各州手里。这问题，都待1789年的联宪法（federalconstitution）才得以修正。

但这国家的最主权是在联（各州有似行省）或各州（如是则联大致有如今日之联合国），仍缺乏公意之决断。糊之曾引起1832年南卡罗来纳州否认联法案（nullification）。联增加的保护关税政策，有利于工业制造之州，而不利于以输农产购买制成品为主之州。南卡罗来纳州认为承担这关税损害人民利益，与本参加联之宗旨相违，于是宣布此关税法则在本州无效，以致联政府准备制执行，几乎动武。最后妥协了事，南州撤销否认法案，联也让步，减低关税。可是最主权问题仍未解决。主张“州权”（staterights）者仍大有人在。1861年内战前夕，南方各州宣布退盟（secession），即持联为自愿组织，各州有意见相合则留，不合则去的权利。经过4年余的内战后，联才被肯定为不可拆散的组织，各州成立联时，已经将最主权之一分付联政府。

南北战争无疑是国历史的一大分岭。隶制度不仅是人与宗教上的问题，也是社会与经济问题，1789年的联宪法既不给隶选举权，又在选举众议院代表时将他们的人数3／5计算，无异增加了主的政治权力，超过一般公民之上。本来联初立之时，已经不合理。中西继续开辟为州的时候，南各州容许隶制度，北则只有自由劳动力，两方距离更大，终使这问题诉诸武力，以后隶全解放，但仍未离资本主义制，低层机构各事都要能平等自由换之原则。