职能是对军官行战术化训练，相当于战地军校。教导团成立后，新四军淮上支队司令员韩君同章林坡涉，从淮上支队队调一批营连，到教导团受训。

对于韩君的要求，章林坡很犯踌躇。要说拒绝吧，似乎不妥，过去这些年，他的队和韩君的队同在淮上州的地面上跟日军周旋，正是因为有了无不在的游击队，淮上州的松冈大佐才老实了很多，游击队的小击从很大程度上牵制了日军的力，从而保障了国军主力队偏安一方。同样作为抗日队，可以说齿相依患难与共，如今共产党提由正规军代训，于情于理都能说得过去。可是同意吧，似乎也有问题，对于共产党赤化那一，国军内上上下下无不谈虎变。万一把共产党的说客到国军内，岂不是引狼室？

想来想去，章林坡决定采取折衷的办法，同意为淮上支队代训，但是不集中到国军营地，而是由二一二师教导团派教官，到游击队营地培训，然后集中考，成绩合格者统一发放结业证书。

应对章林坡的措施，淮上支队就成立了一个战地教导团西华山分团，由郑秉杰兼任团长，地就设在西华山，从全支队调了一百二十名政治过、军事上的，参加培训。近楼台先得月，三团排以上差不多都是学员。

韩君说，要在中培养一些定的、忠诚的骨，作为中砥。

郑秉杰就把陈九川单独叫来，把韩司令的话详细讲解了一番。陈九川说，郑团长，我明白了。今天抗日，日本鬼是我们的敌人。明天鬼打跑了，国民党就是我们的敌人。

郑秉杰说，你们作为党信得过的人，不仅要在训练上学有所长，给本争光，还要注意观察周围的同志，有什么思想苗，要及时向组织报告。

陈九川说，团长放心，有人说梦话我都能记住，发现有不跟组织一条心的，我砍了他！

郑秉杰说，你不能瞎搞，要报告，由组织理，明白了吗？

陈九川脯一说，明白了！

不久测试就开始了。国军上校杨邑带着十几个校官，着呢军衣，足蹬长筒靴，骑着大，耀武扬威地开到了西华山。新四军的教导分团一百多号人列队在西华山庄前面的广场上迎。

杨邑考，条件十分苛刻，首先要看文化程度，就这一条，就把郑秉杰难住了。他的队虽然挂在新四军的旗下，但其实还是游击队质，兵员多数来自贫苦农民和城镇平民，还有少数猎和手工业者，普遍没有经过正经的文化教育，上过三年学的就算是知识分了。

杨邑的临时住被安置在西华山庄，为了现对友军长官的尊重，郑秉杰不惜重金，请来了两个厨给杨邑和他的随员饭，把队好吃的东西都集中在西华山庄供杨邑享用，还调了一个齐装满员的战斗排杨邑的警卫，简直就是把杨邑当老爷伺候。但是杨邑不领情，杨邑把名册翻了好几遍，派人给郑秉杰传话说，这些人不行，杨某恐怕调教不好，请郑团长再换一些读书的人来。

郑秉杰拿着那个名册，跑到西华山庄找杨邑涉说，我们行的是游击战争，培养的是基层指挥员，要那么多文化什么？

杨邑说，万丈楼平地起，贵军既然委托本代训，本团长就要恪尽职守，杨某门下不能草莽匹夫。

郑秉杰知杨邑惜自己的名声，但是他要求军官有小以上文化程度，郑秉杰确实不到。郑秉杰没好气地说，杨团长，你这简直就是刁难，你明明知我的队没有那么多小生，你要是持这个条件，那我们就没有办法合作了。你走你的关，我过我的独木桥吧，我们这些土包不登你的大雅之堂。

杨邑扶扶镜，向郑秉杰怪气地笑笑说，这么说，贵军为何还要求教于本？

郑秉杰被杨邑的傲慢激怒了，也抱起了膀，看着杨邑说，杨团长，你以为我们想向你求教吗？我跟你说实话，我的队对贵在抗战中的表现很不以为然。别看你们装备好训练好，真正刀对刀枪对枪，你的队不一定能够打赢我的队。

杨邑的脸沉下来了，把茶杯往边的茶几上一放，站起来说，好了郑先生，我们不要在这里斗嘴了。我跟你说，我不否认你的队可能会打两个漂亮的仗，可是战争是一门科学，偶然的得失不能说明本的问题。匹夫之勇，小打小闹可以，战术指挥，尤其是战役指挥，没有文化是不行的。

郑秉杰说，什么叫文化？我的队缺少文化教育，但是并不等于没有文化，他们只不过少认了几个字，他们在战争中积累的经验，是你们那些正规军校也教不来的。

杨邑说，恕杨某直言，贵军所总结的经验，杨某也曾拜读，无非是偷摸狗，东一榔西一斧，摆不上席面的。所以贵军只能打游击战，而不能打阵地战，只能敲边鼓，而不宜放在主要战场！

这一番话就把郑秉杰激怒了，郑秉杰情不自禁地把桌拍了起来，脸红脖地瞪着杨邑说，老杨，你太自不量力了，你这样说简直就是对我军的诬蔑！我要向你提抗议，你那个xx教导团，本不参加了！

说完，拂袖而去。