向驻外使领馆派特工人员，专门负责所在国的情报搜集工作。当时的中调八局，负责情报的分析和研究工作，对外称为“中国现代国际关系研究所”它也就是现在的中国国家安全八局的前。一九八三年，中共中央政治局秘书长、公咹长刘复之向政治局请示，要求改组中调，计划是由中调的全和公咹的反间谍机构合并成为“国家安全”中央政治局批准了这一设想，于是，国家安全正式设立，当时的公咹副长棱云任第一任国家安全长。

后来由于在一九八五年发生了国安的一位姓俞的长叛逃国的事件，凌云由此被撤职，由贾旺任中国国家安全长一职。

贾旺在这个职位上呆到九八年，三月转任公咹长。中国公咹情报系统同中国国家安全的情报系统相比，资格要老得多。

自从一九四九年建国开始，中国人民解放军在接收各地政权时，所设立的军会，就是各地公咹机关的前，军会在当时的一项最主要任务，就是肃清潜伏下来的GMD特务，以及各反抗势力。

随着政权的初步建立，军会中的治安机构也改名为各地的公咹厅（局）。在中央政府里，则设立了公咹，统各省（市）的公咹厅（局）。各省（市）的公咹厅（局）再分所属地区及市的公咹局。

第一任公咹长是罗瑞卿。原军会中肃清敌特分，及内保卫的任务，成为公咹设立以后的主要任务，因此各省（市）的公咹厅（局）都把分这分工作的门列为第一。当时称为敌侦。在公咹里则是第一局，也就是敌侦局。这就是公咹情报系统的最初机构。敌侦的主要职责并不负责对外搜集情报，只是负责肃清内的敌人，侦听、监测、追踪、搜捕任何被派到中国大陆的间谍特务。

同时，也负责调查、侦破任何反抗当局的地下势力。一九八三年国家安全成立后，各地的公咹厅（局）仍然保留着原敌侦的建制，并又逐步地恢复发展，到九十年代，已经形成与国家安全并列的又一大情报系统。

这个系统在职责上，和国家安全实际上是重叠的。也向海外派专职或兼职的的情报人员，但搜集情报的重仍然在于海外敌对势力向中国渗透方面。

实际上，国安、公咹两大系统主情报的门，互不买账，经常发生扯事件。丁玲的爸爸现在已经是市公咹局的副局长了，主的就是刑侦和情报方面的事务，如果让他帮忙调查一下的话，那自然是轻而易举的事。

但我们仅仅是猜测而已，本没有什么真凭实据，就这样去和丁局说的话，不被他骂才怪。另外，这份关系我还要留，万一那些假特工什么的找上门来，说不定还要再找丁局帮忙呢。