，赵德良又要充分保护他们的积极性，便采取了一缓和的策略，同意在常委会上讨论。

让夏春和以及赵德良没料到的是，陈运达终于按捺不住了，这个议题刚一提，他便迫不及待地发言。

陈运达说，陵桐是我的家乡，有关陵桐的事，我原本不想擂嘴。可是，我还是忍不住，有几个疑问，想在这里问一问。第一，我刚才很认真听了纪委的同志报告.陵桐岩山矿难存在严重瞒报是事实.目前.正有公安和安监门的两个调

查组在调查此事。至于这起严重的满报事件，是否涉及个别领导腐败问题，纪委的报告中，并没有确凿的证据，有的只是道听途说，只是推理，只是合理想象。不错，有些案，是通过道听途说引起怀疑，调查后破案的。但是，因此我们就能经常地使用这方法来办案?甚至根据道听途说来立案?案一旦立了，查不到证据怎么办?是不是就要屈打成招?就要制造冤假错案?无论是纪委、检察院还是公安门，立案是有严格程序的。我们江南省省委，如果不严格遵守这一程序，又怎么能保证我们省的法律建设?保证我们的执法为公和执政为民?第二，即使陵桐县班里的个别人可能存在贪污腐败问题，可我们不要忘了，我们实行的是严格的分级理。陵桐县的案，为什么不是陵丘市纪委查办，不是陵丘市检察院反贪局查办，而要直接拿到省委常委会?为什么要越级立这个案，能把桌下面的原因摆来吗?西方社会建立法律铁序，有一个基本原则，坚持程序合法是一切合法的前提和根本。我们要不要程序合法?如果不要，那么，我们的法律制度，依凭的是什么?没有依凭，是不是人治?

话说到这里，陈运达虽然带有很大的情绪，但总体来说，还是合情合理的。接下来，他的话锋一转，攻击性就了。他说，在这里，有些话我不能不说了。我们现在是搞经济建设，是依法治政。怎么叫依法治政，就是要程序行政，要度重视程序正义。可实际上呢?我们现在有一倾向，运动行政，不是按照既定的程序走，而是搞一个又一个运动。运动起到效果没有?肯定起到了效果。可是，这样的运动，置程序正义于何地?例行程序不走，寄希望于运动，结果如何?日常工作没人抓，勤不力，所有的问题全堆积起来，等到运动来了的时候，一并解决。这样的思路，不是在建设，我说得难听，简直就是在破坏。老百性说什么?老百性说，这是官员们在拍脑袋决策。你的脑袋就那么聪明?经历了多少代人集体摸索来的程序，就没有你的那小聪明明吗?拍脑袋不是在事，是在误党误国。

当然，他后来也缓和了一下，说自己情绪有激动，有些话可能说过了。在这里说来，只是希望引起大家的反思，提请大家共勉，好好思考一下，我们有没有拍脑袋行为，有没有违反程序正义的法。好在党内的一贯原则是，有则改之，无则加勉，相信大家也理解他的良好用心。