内容简介带您到中国的最基层，新闻报道的背面，体制改革的现场，去看一个公务员摸爬gun打的命运。九二年春，邓小平南巡，“建设社会主义市场经济”的讲话，横扫大江南北，像雷霆一样，贯进岭西省茂东市ba山县师专学生侯海洋的耳朵里，让这个二十岁的小伙子，心生无限遐想。九三年，刚当了几天乡村教师的侯海洋，转身投入波澜壮阔的“全民下海”洪流，蹲在路边当起了鱼贩子。九四年，侯海洋南下投奔姐夫，适逢海南房地产泡沫破灭，没赶上好时代，只赶上破产自杀的姐夫的葬礼。九五年，身心疲惫的侯海洋回到茂东市ba山县柳河镇，gan到时代变革的狂飙，抵达这里的时候已经减弱，但仍如微风一样，吹动着一草一木，起伏不已。侯海洋意识到，宏大的社会变革，不只是电视新闻里传来的精神或掌声，当它抵达基层的时候，就会立刻主宰自己的命运；他开始在“新闻联播”里，寻找自己下一步的方向。翻开《侯海洋基层风云第七bu》，shen入基层，发现个人命运与体制改革相纠缠的中国逻辑。编辑推荐《侯海洋基层风云第七bu》讲述侯海洋在新领导岗位上的gan情起伏与官路升沉；当你以为一切都结束了，暗流却来得更加汹涌，谁也不知道，什么时候才是结局。《侯海洋基层风云第七bu》是《侯卫东官场笔记》作者小桥老树最新力作，是《侯卫东官场笔记》的兄弟篇。翻开本书，shen入基层，层层shen入，读懂中国。它将带您到中国的最基层，新闻报道的背面，体制改革的现场，去看一个公务员摸爬gun打的命运。翻开本书，shen入基层，发现个人命运与体制改革相纠缠的中国逻辑。作者简介小桥老树，原名张祖建，男，四十岁，重庆永川人，一九九二年七月参加工作，在职大学硕士，现任重庆市永川区来苏镇党委书记。小桥老树坦言，一开始他也没有想到，他就是写自己的真实生活，“原汁原味的生活，不夸张，不扭曲”。小桥老树透露，《侯卫东官场笔记》里面有他的经历，小说主人翁侯卫东的所作所为，甚至有很多是他想zuo却没有zuo，或者说是没有zuo成功的，同时也寄托了他的一些理想，“但是，这毕竟是一本小说，更多的是我的所闻、所思、所gan。”已chu版的《ba国侯氏》大系第一bu作品《侯卫东官场笔记》系列长篇小说，畅销至今。《侯海洋基层风云》为《ba国侯氏》大系第二bu作品。?第一章 体制之下?乐彬听到了这个信息，第一时间找到了宫县长，报告道：“宫县长，目前垃圾场闹得正凶，县里怎么在这个时候把侯海洋调走。”宫县长道：“才开书记办公会，你就知道消息，蛮灵通嘛。侯海洋是才参加工作不久的大学生，担任城guan委副主任是否适合，我一直心有怀疑。”乐彬道：“侯海洋在城guan委工作时间虽然不长，可是受到上上下下同志的支持，他工作能力很qiang，还敢于承担责任，敬业精神更不用说，很适合在城guan委工作。”宫县长道：“你对他评价这么高。”乐彬道：“我只是讲了客观事实。城guan委的工作刚刚搞顺，就把大将调走，对工作真的不利。”宫县长道：“书记办公会都开了，我没有办法推翻书记办公会的决定。地球离了谁都一样转，吉书记最近要chu差，到国外去考察，县委常委会召开还有一段时间，趁这段时间，你在全县找一找合适的副主任人选，我去给刘bu长沟通。”乐彬闷闷不乐地回到城guan委，到了上班时间，将侯海洋叫到了自己办公室。他扔了一枝烟给侯海洋，道：“那事你知道了吗？”侯海洋没有料到乐彬消息会如此灵通，道：“中午知道的。”乐彬道：“说实在话，我是不希望你调走的。但是，水往低处流，人往高处走，调到县府办肯定比在城guan委有前途，所以我还是支持你去的。”侯海洋道：“我以前也不知道，就是中午才知道的，我自己从来没有主动要求过。”乐彬从心里不相信这个说法，也没有说破，道：“吉书记chu差了，常委会估计暂时开不了。这一段时间，你继续站好最后一班岗，把垃圾场给盯住了。”侯海洋道：“从目前的情况来看，解除曹致远的合同，招收附近村民当工人，这两个办法效果都不错，但是要彻底解决问题，还得实行卫生填埋，修一条道路到垃圾场，然后分区填埋。”“那你就和工程科商量一下，争取早日把修路的事提上议事日程。”乐彬又道“你调走的事情只是过了书记会，没有宣布，所以你也别提，就要和没有这事一样。”这其实也是侯海洋本人的想法，侯海洋道：“这是自然，在调走之前，我肯定会认真把工作zuo好，请乐主任放心。”从乐彬办公室chu来，侯海洋就把工程科赵连杰和环卫所乔勇叫到了自己办公室。赵连杰听说要修路，就不停地摇tou，道：“那个场地坡度很陡，不好修。如果硬要修，造价不低，县里不一定同意。”乔勇也是学工程chu身，道：“赵科，不修这条路，始终解决不了垃圾场的问题，经费问题是领导们考虑的事情。而且。这条路修得越早越好，免得惹chu大麻烦。海洋主任，你们两个商量，我还得到现场去。早点拉完，免得把安置房的人惹毛了。”此时他还要考虑抢运北城垃圾之事，屁股上如有一团火，根本坐不住。侯海洋道：“稍等几分钟，我讲两句你再走。修路是乐主任积极推动的事。城guan委是下定决心，现在我们要提一个基本方案，报个县政府，只要县政府同意，我们就开工。”赵连杰道：“既然领导叫修，那就修嘛。”侯海洋道：“如果县政府同意，最短什么时间开工。”赵连杰道：“工程上的事情肯定急不得，是老婆婆纺线一手一手地来。第一个要地质勘查，有了地勘报告以后，才能找设计单位设计。设计单位设计chu来以后，才能zuo工程预算，有了工程预算，才能给县政府zuo报告，县政府同意以后，还要把工程预算拿到财政局去审，一般情况下，财政局都会审减，我们只能按照财政局审he的数据作为了工程费用，如果用超了。必须要有特别理由，比如地下工程bu分无法预料等。然后还要工程招标，招标后，还要到建委和规划局办相关手续。”侯海洋听了这一串复杂的程序。立刻就tou大如niu，道：“赵科，这一tao流程走下来，要多少时间？”赵连杰道：“一般都要跑半年时间。”乔勇坐不住了，道：“手续跑半年，还要修半年。这不要环卫所的命。以我的判断，那六家村民没有达到搬迁的目的，肯定要找各zhong理由来闹。海洋主任，我先走了，临时堆放场还有一摊子事情。”“走吧，抓紧时间多运一点垃圾上去。”侯海洋甩了一枝烟给赵连杰，道：“赵科，你是老建委的人，肯定能想到捷径。”赵连杰抽着烟，慢条斯理地道：“办法倒是有，就不晓得是否行得通。我们能不能把修这条路当成抢险工程，如果是抢险工程，手续就简便多了，甚至可以先进场，一边施工一边完善手续。”侯海洋拍了拍桌子，道：“赵科长的办法好，虽然修这条路不算抢险，但是涉及群体性事件，县里肯定会同意按照抢险工程来对待。那我ma上给县里写报告，赵科去找人搞地堪，zuo设计，越快越好。”他是一个行动派，征得乐彬同意以后，一个小时后就将关于建设阳和镇垃圾处理场入场道路的报告送到了县政府办公室。果然不chu所料，阳和镇垃圾场三天两tou闹群体性事件，弄到县政府也很心烦，见到报告以后，宫县长和彭克县长都在文件上签了字，不仅同意开工，而且同意按抢险工程来对待。彭克县长签道：“同意。城guan委要尽快组织施工，及时完善手续。”拿到报告之后，地堪人员就进场。侯海洋急于想将入场道路修好，不等地堪正式报告chu来，就要求设计人员开始设计。乐彬知道侯海洋即将离开城guan委，原本以为调动之事多多少少会影响侯海洋的工作积极性，孰料侯海洋依然如往常一样，积极主动地推动着垃圾场的建设，更是对其调走gan到很是可惜。他按照侯海洋的标准在全县范围内寻找着助手，可是找来找去，总是有各zhong毛病，没有一人比得上侯海洋。五天后，工程设计和预算拿了chu来。在按要求送财政审预算以及送建委审图之时，乐彬找了三个平时就熟悉的建筑公司进垃圾场查看。一般情况下，建筑公司都比较喜huanzuo这zhong抢险性质的政府工程，工程量不大，zuo完工程容易拿到工程款。但是，三家建筑公司分别来到阳和垃圾场以后，站在陡坡上，闻到刺鼻的臭味，看到满天飞舞的苍蝇，基本上是落荒而逃，宁愿不zuo这个抢险工程。在挑选施工队时，侯海洋还是很聪明地闭了嘴，没有染指这个属于一把手的权力。等到三个施工队都推掉以后，乐彬站在垃圾场边，道：“他娘的，这些家伙一个个都贪生怕臭，平时niupi哄哄，到关键时刻就下软dan。海洋主任，你有没有相熟的施工队，如果有，可以让他们来看一看。”侯海洋力主修入场道路，原本没有任何私心，此时乐彬主动提起让侯海洋推荐施工队，不禁心中一动。姐姐侯正丽和肖qiang组建了一个道桥公司，到目前为止还没有开过工，垃圾场入场道路是一个小工程，施工条件差一些，利润还是有的。侯海洋并没有ma上答应，又问道：“乐主任，还有没有其他队伍，让他们再来看一看。”乐彬道：“大公司看不起这zhong小业务。我又担心请到不负责任的施工队，工程质量得不到保证。你有没有相熟的队伍，可以介绍过来。”他zuochu这个决定，也有示好侯海洋的心思。侯海洋本身能力qiang，又搭上了邱家这条粗腿，以后绝对会发达，早点zuo人情，以后肯定会有回报。侯海洋在心里评估了一番，觉得乐彬说的是真心话，道：“我倒是认识一家公司，水平还是很可以的，我让他们尽快过来看。公司老总的女婿是我的同学，在岭西日报当记者。”乐彬痛快地道：“那你让他赶紧过来看，如果愿意zuo，等到财政局he了价以后，就签协议。”肖qiang接到电话后，道：“蚊子虽然小也是肉，目前公司架子搭起来了，人员也有了，就是没有具体zuo过事，把这个小公路修好，算是练兵了。”胖墩杜建国道：“爸，我也跟着你去一趟。好久都没有看见蛮子，还真有些想他。蛮子女朋友是以前县委书记的女儿，两人都到了谈婚论嫁的地步。他在大学时一直不谈恋爱，工作以后动作这么快，这一点我还真没有想到。”由于是ba山县的工程，侯正丽有意避嫌同，便没有chu面，由肖qiang带着临时搭建的小团队前往ba山。来到ba山，肖qiang先到办公室与乐彬见了一面。在会面之前，乐彬听过侯海洋对这家来自于省里的建筑公司的介绍。他有点怀疑“技术力量很qiang”的说法，原因很简单，省里建筑公司如果力量真的很qiang，完全没有必要来zuo垃圾场的几百米入场道路。等到见面时，肖qiang说了几句话便让乐彬觉得此人学识渊博，而且有一zhong似曾相识的gan觉。这zhong似曾相识是由于肖qiang在交通厅工作了二十来年，尽guan后来受到了挫折，脱离了体制，可是行为举止仍然带着体制内的习惯，而这zhong习惯正是乐彬觉得熟悉之处。“我本来不想来的，但是侯主任的面子无论如何得给，这个工程没有想到赚钱，是为了帮助侯主任。”肖qiang知道垃圾场入场道路的背景，与乐彬见面之时没有一点表现chu来真心想zuo这个工程的意思，只是风轻云谈地谈帮忙。乐彬也是老江湖，从肖qiang年龄和侯海洋年龄对比上，实在没有觉得侯海洋有这么大的面子。不过听到肖qiang对来人的介绍，他ma上释然了。肖qiang道：“这是我的女婿，和侯主任是同班同寝室同学。”杜建国进入办公室以后一直没有表明自己的身份，此时见岳父提到自己，取过一张名片，送到了乐彬手上。乐彬见到名片上工作单位的名称，顿时起敬。对于基层单位来说，岭西日报社是真正的无冕之王，等闲一个小记者也不要轻易得罪。从另外一面来说，利用记者的关系发点文章或者消掉一些负面新闻倒是值得一zuo的事情。乐彬拿着名片道：“海洋主任，你以前没有说过有同学在岭西日报社当记者，城guan委是一个负面新闻最多的地方，以后还得依靠杜记者多zuo些正面报道。”侯海洋道：“乐主任估计对我天天跑垃圾场印象很shen。忘记了我大学专业就是中文，我的同学在各个报社当记者的很多。而且，这些记者都归杜建国guan。我们学校有个新闻社，杜建国是创始人和第一任社长。他的社员们大多进了新闻单位。”杜建国毕业后进入报社，经常在省里各大厅局跑新闻，yan界提得颇高，从内心shen处还真没有把乐彬放在yan里，只是如今有求于人。且此人是侯海洋的领导，便将这个小心思shenshen地埋了起来。他挺着fei厚的胸膛道：“读大学之时，侯海洋在学生会工作，我主要就搞新闻社，新闻社chu来的学生遍及全省各个报社，如果乐主任有用得着我的时候，尽guan招呼。”得知了相互间shen厚关系，乐彬对于肖qiang所言纯粹帮忙倒是有了三分信任，交流一些看法后，乐彬道：“肖总。实在不好意思，我等会要到县里开会，就不陪你到现场了，由海洋主任陪你上去看，他最熟悉垃圾场的情况。”从乐彬办公室chu来以后，侯海洋带着环卫所乔勇和工程科赵连杰前往垃圾场。四人站在垃圾场边上，向下望着山沟里的垃圾，冲天臭味以及漫天飞舞的苍蝇让杜建国在内心shen处很有些gan叹：“当年侯海洋在岭西大学叱咤风云，是一颗冉冉升起的明星，谁曾想到阴差阳错来到了ba山。成为一个guan垃圾的副主任，命运太他妈的拽了。”肖qiang拿着图纸和没有盖章的地堪报告后就进入工作模式，站在带着臭风的山崖上，对照着图纸查看实际地形。他担任交通厅总工时主持修过无数大工程。这一段只有几百米的入场道路实在是不值一提。他很快就看完图纸，对侯海洋道：“可以zuo。”侯海洋道：“什么时候能进场。”肖qiang道：“你这里有电有水，随时都可以进场。只是这个图纸设计者应该是才从学校毕业的，非常机械。公路设计成之字形，这是对的，但是他在工艺上没有处理好。这条公路的难点在于之字形的下面bu分如何生根。设计者采用的在坡上qiang挖公路。费力不讨好。我们可以将上面bu分修通以后，再运来渣土回填，压实后形成下面路段的基础。另外，对坡度的要求过高了。”内行一chu手，便知有没有，赵连杰频频点tou，道：“进场道路本来就只是为了垃圾车使用，入场时是重车，chu场时是空车，所以坡度比标准略为提高都没有什么问题，可以减少很多工作量。这个设计者我见过，确实是才毕业的，照搬条款。”讨论了一会现场情况，肖qiang又拍了一些现场相片。他对赵连杰道：“建委修了垃圾场，应该有地形图吧。”赵连杰道：“应该有，可以查得到。建委那几个人有点讨厌，不一定给我们，实在不给，我就让zuo地勘的人再zuo了一个地形图。”中午城guan委请肖qiang和杜建国吃了午饭，基本上敲定了大体上的入场时间。杜建国的好酒量此时显现得淋漓尽致，喝了一瓶酒后，桌上气氛活跃起来，他反客为主，主动敬酒。午餐结束后，乐彬、乔勇和赵连杰全bu被guan翻。三个没有喝醉的人找了一个茶楼喝茶。在没有外人的情况下，侯海洋就想听真话：“肖总，这个工程有没有利润？”脸色略红的肖qiang道：“公司现在这zhong情况，这zhong小工程也得zuo。你别小看了这zhong小工程，利润往往还很高。到时我还有些手段，尽量在保证工程质量的同时，节约成本。”侯海洋知道这正是肖qiang的长处，也不追问技术问题，道：“还需要我zuo什么？”肖qiang道：“暂时不需要。你在这里当分guan领导最大的好处就是没有外行领导来luan插手。我给你说实话，到时修到下半段公路时，我可以利用垃圾和渣土进行混合，压实后效果很好。”侯海洋有些惊讶：“用垃圾zuo路基？”肖qiang道：“我以前遇到过这zhong情况，不了解内情的人都以为垃圾会很软，其实垃圾里有各zhong材料，相互牵连着，和渣土混合后qiang度并不低。你这里本身就是垃圾场，不存在材料污染周边环境的问题，这是最省钱的zuo法。我估计比原设计至少节约五六十万，这些都是实实在在的利润。工程质量你就放心，绝对不会差，涉及手续以及肯定要chu现的设计更改的事交给你。”侯海洋道：“最好不要突破财政局的工程预算。”肖qiang道：“绝对不会。我会刚好达到工程预算。”听肖qiang如此讲，侯海洋心里有底了。喝茶到五点，李宁咏从单位赶了过来，与肖qiang和杜建国见了面。李宁咏一yan就认chu了传说中的胖墩，道：“你是杜建国？”杜建国笑道：“你怎么这么肯定？”李宁咏$

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