然不能达成共识，不也就没有关系。”

宋鸿礼道：“你继续说？”

王桥道：“这只是方案前面一分，后面一分也很关键，就是方案确定后，在村里推选工程建设领导小组人选，人选中普通村民必须达到50%以上。所有钱均由群众代表理，干事不钱。”

宋鸿礼皱着眉毛道：“干不人，不钱，那要干有什么用。”

在他的理念中有与邱大海十分接近的地方，把“掌控”看得很重，如今王桥提的方案中，干基本就失去了“掌控”全局的能力和权力。

办公室主任郭达来的基层建设工作思路，承接了宋鸿礼思维模式，着重于发挥干的主观能动性，将群众当成了纯粹的服务对象。这与王桥的想法是不一致，因此，郭达的稿被全放弃，刚才所谈全是王桥自己的初步设想。

王桥道：“我这个思路是从解决干群矛盾为着力，现在事是干委屈又费力，群众还不能理解，经常发生对抗，既然如此，我们就把工作重心前移，以群众理解为前提，以群众参与为重，我想看一看这一方法能否既把事情办成，又减轻干群矛盾。”

干群互相不理解，矛盾激烈，这在城关镇是普遍现象，宋鸿礼以前的解决办法是从干为突破，王桥思路的侧重本质上就是发动群众，以群众为突破。虽然这只是细微差别，细究起来却有着很大区别。

宋鸿礼陷了长考，过了良久，道：“杜书记知道你的想法吗？”

王桥摇道：“我的想法还不成熟，肯定不会报给市委领导。宋书记是老基层，我想请你把把关。”

宋鸿礼经历太丰富，反而让他难以下定决心。过了一会，他终于作了决定，道：“王镇的方案不违反原则，有可行性，那我就建议作一个试。”说到这里，他目光炯炯地看着王桥道：“你到过青桥三社？”

王桥道：“去过。”

宋鸿礼道：“青桥三社有一个难，就是修公路的事，我亲自去开过座谈会，没有用。我建议就将你这一理论用在三社修路上，搞试，成功以就再总结，再选另一件事试，再成功就是成熟经验，可以向县委和市委报告。”