1998年中秋节，鲁副主任请新来的两位大学生程空和刘家到自己家中吃饭。

夜色渐nong1，华灯初上，程空、刘家如约来到鲁副主任家。

鲁副主任请他们吃涮羊肉，丰盛的羊肉和各zhong佐料摆满了一桌。

“来，来，请入座。”鲁副主任的夫人热情地招呼着。她系着围裙，忙前忙后，操持了这顿丰盛的晚餐。

大家开始入座。

“鲁主任，阿姨，给你们添麻烦了。”刘家说。

“别这样客气，都是自家人。我们老鲁当年也是孤身从军，在外地闯荡20多年，最理解游子的滋味，你们家不在这里，不容易啊！”鲁阿姨说。

“您孩子呢？”程空问。

“女儿也在北京上大学，中秋节本来说回来的，又临时变卦，和同学一起去PARTY去了。”鲁副主任说。

“来，来，满上。”鲁副主任打开一瓶五粮液，给他们倒酒。

“鲁主任，我不能喝酒。”程空说。

“那就喝啤酒！”他回身从冰箱里拿chu两罐五星啤酒，放在程空面前。

“我也喝啤酒吧！”刘家拿了一罐过去。

鲁副主任又拿chu两罐，分给他俩，说：

“喝，喝完再拿，喝个痛快！”

一番觥筹交错，酒桌上热气腾腾。

鲁副主任大口喝酒，很快便半瓶白酒下了肚。酒一喝多，人的精神也就放松了，对舌tou的控制解放了，话也就多了。鲁副主任端着酒杯，说：

“在bu队，不能喝酒可不行，我这酒量就是在bu队练chu来的。现在咱们在这个官场混，更不能不会喝酒，不会也得练啊。不会喝酒，不会tiao舞，不会送礼，这样的干bu不会应酬，不好进步啊，哈哈哈……你们听说过人们怎么形容现在的有些领导干bu吗？打麻将一宿两宿不睡，进舞厅三步四步全会，包二nai五个六个不累，喝起酒七两八两不醉，哈哈哈……”

程空心想；

“这就是真实的官场啊！”

他们几位喝得都有点醉了。程空和刘家算是又经过了一次“酒精考验”了，直到一轮中秋的圆月升上树梢，他们才酒足饭饱地告辞而归。

一晃到了年底，和几乎所有党政机关一样，岸东市政府机关里这时候显得比平时更忙碌，大家忙着总结当年，规划明年，忙着从下面要各zhong材料、报表，向上交各zhong材料、报表，忙着考he评比，忙着发钱分wu，忙着送礼送钱，这也是当代中国全国上下的一个普遍现象。

政府办公室综合科还有一个极其重要的任务，那就是为市长准备在每年一次的市人民代表大会上zuo的《政府工作报告》。

《政府工作报告》就是市政府向市人大也通过市人大向全市人民zuo的工作汇报和施政演说，这关系到市长在人代会的支持率，关系到市长的政绩和前途，也关系到市政府工作的方向和基调，市政府高度重视，市人大高度重视。

当然，党是领导一切的he心力量，这一切都是充分听取市委意见，按照市委基调和要求，经过多次、反复、广泛征求意见后形成并操作的，市政府的工作报告再加上党建和精神文明的内容，稍zuo改动，就是市委的工作报告了。

每年的《政府工作报告》起草基本是这样的：

年底时，市委、市政府下发文件，要求各bu门、各单位总结好当年的工作、制定明年的工作计划，以书面形式限期报送市委、市政府。市委、市政府领导分tou带队shen入基层进行调研。市委、市政府的写作班子则以这些基层报来的材料和调研情况为基础，结合上级精神、本市发展实际和方向，充分吸纳市政府领导市长、副市长的意见，拉chu提纲，分工负责，写chu《政府工作报告》初稿，然后经过市政府常务会、市委常委会等讨论，并向市人大常委会、市政府职能bu门、bu分基层单位征询意见，屡经修改、补充、完善，最后在市人代会前夕印刷，人代会上人大代表人手一份。

市政府的工作报告一般分为两大bu分。上半bu分是对当年工作的总结，政府的所有工作，按经济建设，城市建设和guan理，教育、科技、文化、卫生等各项社会事业，民主法制建设，政府自身guan理和队伍建设等内容分类设题，对当年的工作成绩全面总结、充分说明，要证明市政府工作是努力的，是卓有成效的。这一bu分由市政府办公室综合科负责起草。下半bu分是对明年的计划，也是按照工作性质的不同进行分题说明，对政府工作的思路、方向、任务进行明确，对重点项目、重大工作进行安排。这一bu分是由市政府研究室负责起草的。

在文字起草的阶段，所有写作班子的成员被集中到一个宾馆，实行封闭guan理、封闭工作，一起吃住，一起研究，分tou撰写，又合在一起，进行篡改。所以，《政府工作报告》是集体的智慧和成果，不仅是写作班子集体的智慧和成果，也是所有参与的党政领导、各bu门、各单位的集体智慧和成果。

程空和刘家初次参加市《政府工作报告》这一重大材料的起草，有些新鲜，也有些紧张。因为他们刚参加工作不久，学校里学的那些东西与实际工作距离很大，政府的公文写作对他们来说是一个新的课程，而且是边学边干，还要干好。

不guan他们如何努力，这个学习和适应的过程是tiao不过去的，即使是程空这样已在报刊上发表过多篇作品的才华横溢的高才生，刚刚接受《政府工作报告》的起草任务，也觉得这工作是一个ju大的挑战，一方面是写作这zhong公文的tao路他们还未掌握，二是岸东市的市情他们还吃得不透，不知怎么写最好，不知怎么写准确。

国主任预料到了这一点，他单独给程空和刘家说：

“你们没写过《政府工作报告》，可能有点陌生，但是，不要怕，大胆写，大胆练，只要用心学，用心练，一定会掌握的，谁都有这个过程。你们可以先多看看往年的《政府工作报告》，看看《政府工作报告》的体例特点，逻辑结构，写法用语，在今年研究制定的写作框架内把要说的事项摆到适当的位置，用准确的语言说明白、

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