章建筑治理，对它们实施行拆除，也产生过一些作用。可是后来，一个外号叫“天不怕”的人在建房时，在主街道上占用了一米宽的地方，形成了一个更可怕的交通瓶颈。“天不怕”的叔叔当时是公安局副局长，一方面是靠这个面撑腰，另一方面此人胆大包天，蛮横无理，任何人去跟他工作，他都置若罔闻。非但不予拆除，还扬言“如果再来，老就要打断他的腿。”他的房里随时都放着斧，砍刀之类的凶。

天不怕的嚣张是具有代表性的，了这猫怕老鼠的事，说到底还是政府办事不力。最初，县城建设这一块由城建局和城关镇政府联合理，可搭建屡禁不止，城关镇镇长唐山提到这事就痛。贺建军和古长书都听到过一个笑话，说，现任的大明县政府的周县长在城关镇当镇长时，城关镇政府不许商贩在政府门前摆摊售货，工作人员门都没路可走了，因此便下了禁令，严禁在政府门前摆摊售货。有个商贩就找到了“天不怕”，天不怕冲进周县长的办公室，威风凛凛地往他面前一站，一声吼：“周长治，你今天要给我说清楚！为什么不许在政府门前摆摊设！”周长治吓得脸都青了，打着哆嗦说：“那不是我的主意，不是我的主意。”旁边的人看见，周长治说着，尿都吓来了。因为是夏天，穿着短裤，尿就顺着大腿往下淌。后来，城关镇是坚决不城建这项工作了，硬是把它推给了县城建局，说是一家独方便开展工作。为“天不怕”的违章建筑一事，当时的城建局局长罗庆和法院的工作人员都先后雄心勃勃地去过，无一例外都被他举刀吓走了。天都不怕，还怕什么呢？每回去工作，天不怕举刀一喝，他们就不敢前进一步。于是便没人再去了，不敢去了。房可以不拆，但生命是不能丢掉的。

后来罗庆当了副县长，自然是分城建这块。面对这个恶人，当时县政府的领导曾召开会议，决定拿他开刀，下决心要把这个毒瘤割掉。书记和县长都异同声地说，要排除一切阻力和干扰，采取果断措施，行拆除“天不怕”的违章建筑。具体工作由县城建局，县法院，县公安局三家联合负责。可事情一定下来，不三天，就有人面说情。说情者是虽说回去了，干扰就可以排除了，可执行具体任务的法院和公安局的干警们却到为难了。人家“天不怕”的叔叔是公安局副局长，尽他也支持拆除，可真拆除了，咱们面上也过不去，往后脸往哪儿搁？再说，“天不怕”在县城亲戚朋友多，开了几家商店，家里又有钱，在县城算是有些势力的人，爷爷那辈人里还有人在台湾，那年台胞探亲回来时，县政府领导专门接见过着拐的老先生，老先生在县里也有几十万的投资，也算是对家乡这个“根”的贡献。恶人，台属，地方势力，原因综合起来，如果拆除了“天不怕”的房，得罪的可不是一个人，而是一群人，那将伤害一片人的情，僧面佛面一锅煮了。县直机关的工作人员，大都是县城本地的人，人密，地方小，沾亲带故的多，低不见抬见，以后怎么人？怎么见人？这些都是要考虑的。拆除违章建筑又是由多家组成联合执法队，在几家单位里，如果有一家单位当缩乌龟，其他单位就左顾右盼了，谁也不愿意当开路先锋。尽说得声势浩大，最后还是一再拖，不了了之。“天不怕”的四层小洋楼便成了违章建筑的世纪典范，依然屹立在那里岿然不动，一楼门面的生意也越来越红火。与其说它是违章建筑的标本，不如说它是政府无能的见证。

因为“天不怕”的违章建筑没有拆除，善良百姓都跟着他比照。本来要遏制下去的违章建筑又重新抬了。他们不跟别人比，只跟“天不怕”比。人家说了，人不能太善良，以前那些胆小怕事的老百姓有了违章建筑，说政府让拆除就自动拆除了。可遇到“天不怕”这人，有势力，有关系，还有不要命的硬功夫，你政府就奈何不了他？几年下来，类似的违章建筑就越来越多，越来越。他们在建造的时候就把话说在前了：谁有胆量拆除“天不怕”的房，哪怕只动他一块砖瓦，我们就跟着自动拆除。这也就说明政府还有能耐。

现在，上任两年的城建局局长李兵想事情，把清理违章建筑的事提到议事日程上了。李兵是前任常务副县长罗庆一手提起来的。罗庆在城建局当局长时，李兵是股长。罗庆当副县长时，李兵就提为副局长了。罗庆当常务，李兵就当了局长。古长书没跟他打过交道，只晓得他比较温吞。清理违章建筑，本来属于政府系列的事，可事情非同小可，涉及面大，就只好拿到县委常委会上来研究。必须要确定一个基本方案，定下一个基本调，还要成立一个班，协调动作，统一指挥。讨论到中途，贺建军突然说，周县长昨天已经向我请假了，他的胆结石又犯了，老是疼痛，这次要