织工作、罗致人材和经营理方面费了不少心血。

“前陆军上校山田重三是特务机关的首脑，他在担任大本营参谋之前曾作过军驻上海的陆军长。他的影响遍及满铁调查、领事馆警察、军特务机关及上海工局等。川上先生非常敬重这位从事情报工作的特务老前辈。川上也开始采取过去的军特务机关那样的办法。臭名远扬的‘崎冈机关’的崎冈新治郎就是山田上校提起来的，消息灵通人士当中盛传着，在战后经济方面的大事件中必有崎冈现。这些人曾经有过军这样一个大靠山，权柄财力样样备。

“如今，尽没有军了，他们仍有被日双方的特殊关系所保障的大靠山，权力可以说是跟战争期间以军为靠山是一样大的。他们只缺乏经费。战争期间军事机密费是绝不公布的，总理厅特别调查却不同，刚成立时资金非常少。川上先生抱负很大，在幕后网罗的尽是些第一的人材和智，但是在预算方面却于一筹莫展的状况。

“这时，山田前上校给川上长了个主意，劝他利用崎冈一类的机关来设置附带筹措资金的情报收集站。日本的一位知名人士在最近一期的某综合杂志上发表了一篇关于麻醉药的文章。他在文中说卡比亚机关的卡比亚中校是麻醉药中毒者。这大概是接近事实的。这说法隐隐约约告诉我们，卡比亚借走私麻醉药来筹措该机关从事谋略活动的一分经费。走私贸易正是为了获得情报工作和谋略活动的资金而惯用的手段。川上先生的格与日双方特殊权力的背景相结合，他的活动格外突，这就形成了引起问题的主要原因。就拿樋胁定良的谋来说吧，很难设想那是完全没有取得川上的谅解而策划的，因为这两个人都与久我首相一派有联系。

“例如，为了在南越行活动，还设置了所谓F机关。这就是藤田前少校所主持的藤田机关，隶属于这个机关的本地人员实际上潜了北越的胡志明或老挝的特寮等左翼势力内，充当其中的成员。就这样，他们组织了非常周密的情报特务组织。不难设想这些工作都需要多么庞大的资金。日本的某家大钢铁公司经理就是这个机关的成员。因此，即使日本只损害了越南的一只，对越南的赔偿大概也会决执行的。

“在市中心拥有大厦、表面上从事营业的伊藤满（T县人）显然也是与V资金的一环有联系的。在他所主持的企业公司里，一个职员也不许回日本，都在当地拼命行工作。他们的工作就是制造与所谓‘军火商’有关连的品。这些当地工作都是由日双方的秘密机关极其隐密地行的。从这个意义上来说，曾以不亚于战时大胆的军事策略的规模展开工作的川上长，自也是能够推动工作的人。

“至于日本方面的特务机关为了推动这样大规模的工作，对苏联和中国展开谋略活动，收集情报，而与反间谍队和中央情报局相勾结，行了怎样的谋，我就无暇在这里一一枚举了。

“但是想不到川上长那么快就垮了台。日本虽拥有独立自主的权力，却没有大国的质，是个被外国纵的国家，这是它注定的命运，也是战后情报机关的开拓神所无法避免的命运。使他垮台的重要原因是，为了勉筹措经费，情报从事了特殊工作。此外，主要与外务省官员的争权夺势，也以国际规模展开了。

“特殊工作方面有某家着名的味公司的‘麻醉药事件’，‘金锭走私事件’等例。在‘三笠事件’中，还表现在前外务省官员和情报局总裁实际上是卡比亚机关日本方面的代表负责人。尤其是‘三笠事件’，应该作为卡比亚机关的一项工作开展下去，为什么又中途来了个大转弯呢？只要看看总理厅特别调查里内务省官员和外务省官员的对立，大概就可以猜这个谜了。